Préface 2025

La préface du Défenseur national des contribuables décrit bon nombre des défis auxquels les contribuables ont été confrontés cette année et propose une évaluation des droits et des services des contribuables mesurant comment l'agence s'en sort en matière de protection et de promotion des droits des contribuables et de réduction du fardeau tributario.

Remarques introductives du défenseur national des contribuables

L'année écoulée a été marquée par une transition extraordinaire pour l'IRS. L'agence a débuté l'année avec un effectif record, puis, après une réduction de 27 %, l'a terminée avec l'un de ses effectifs les plus faibles. Des réductions de cette ampleur auront presque certainement des répercussions sur les opérations, notamment dans les domaines qui dépendent déjà fortement du travail manuel et du personnel expérimenté, comme le traitement du courrier, des déclarations rectificatives et autres ajustements de comptes, y compris les cas d'usurpation d'identité. Alors que l'IRS aborde la campagne de déclaration de revenus 2026 tout en mettant en œuvre les vastes changements instaurés par la loi « One Big Beautiful Bill Act », le défi de l'agence sera de garantir aux contribuables un service rapide et un traitement équitable, malgré des ressources réduites.

Les contribuables souhaitent, et méritent, une administration tributarioe du XXIe siècle : une administration qui assure une communication claire, des délais de traitement transparents, des solutions numériques sécurisées pour résoudre les problèmes et une transition fluide vers une assistance humaine lorsque l’automatisation s’avère insuffisante. La bonne nouvelle, c’est que des améliorations sont possibles. Les gains opérationnels constatés en 2024 et 2025, ainsi que l’adoption par le Congrès de mesures ciblées et bipartisanes de protection des contribuables, démontrent que des réformes concrètes peuvent se traduire par de meilleurs résultats pour des millions de contribuables. Il s’agit désormais de pérenniser ces progrès afin que le service ne s’améliore pas seulement dans des conditions exceptionnellement favorables, mais qu’il demeure fiable malgré les contraintes de personnel, les changements législatifs majeurs et les perturbations futures inévitables. Cela exige une modernisation continue et, tout aussi important, une mesure moderne de la performance. Le succès doit se définir par ce que les contribuables méritent : des remboursements rapides, des informations exactes, une résolution au premier contact lorsque cela est possible et un traitement rapide des dossiers qui ne peuvent être résolus par téléphone.

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« Au cours des cinq dernières années, j'ai eu l'occasion d'observer de près l'ampleur considérable de la planification, de la coordination et des efforts soutenus nécessaires chaque année pour assurer le bon déroulement de la période de déclaration des revenus. Cette période n'est pas un événement ponctuel ; c'est un travail de longue haleine qui repose sur la coordination des technologies, des effectifs, des formations, des conseils juridiques et de l'exécution opérationnelle au sein de l'IRS, et ce, six à douze mois avant le début de la période de déclaration. Lorsque cette coordination est efficace, les contribuables bénéficient d'un service prévisible et rapide. Dans le cas contraire, les conséquences sont immédiates et parfois financièrement désastreuses. »

Erin M. Collins, défenseure nationale des contribuables

Évaluation des droits et des services des contribuables : mesures de performance de l'IRS et données relatives aux droits et aux services des contribuables

L’Évaluation des droits et des services des contribuables fournit à l’IRS, au Congrès et aux autres parties prenantes un bilan annuel permettant d’évaluer la manière dont l’agence protège les droits des contribuables et leur offre divers services. Ce bilan met en lumière le volume considérable de déclarations et de documents d’information traités par l’IRS, l’étendue des services offerts aux contribuables et les principales mesures de conformité prises au cours des trois derniers exercices budgétaires. Chaque indicateur de performance est analysé au regard de la Charte des droits du contribuable afin d’évaluer l’efficacité avec laquelle l’IRS remplit ses obligations envers les contribuables. Une comparaison des services fournis par l’IRS et de ses actions de conformité sur trois exercices budgétaires permet de mieux comprendre les progrès de l’agence – et les défis qu’elle continue de relever – dans l’intégration de la Charte des droits du contribuable à l’administration du système tributario.