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Objectifs systémiques du plaidoyer

Points saillants des objectifs du plaidoyer systémique

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1.

Améliorer l'expérience des contribuables tout au long de l'année

TAS continue de plaider sur un large éventail de questions, y compris 11 questions sur lesquelles TAS prévoit de se concentrer au cours du prochain exercice financier. Il s’agit notamment de travailler avec l’IRS pour fournir aux contribuables ayant une maîtrise limitée de l’anglais un accès significatif aux produits et services fiscaux ; améliorer la clarté et le contenu des avis et de la correspondance de l'IRS ; améliorer le service et la communication avec les contribuables des communautés rurales et autres qui n'ont pas accès à l'Internet haut débit ; et travailler avec l'IRS pour affiner ses filtres de contrôle afin que moins de déclarations légitimes soient signalées comme potentiellement frauduleuses et entraînent des retards de remboursement pour les contribuables concernés.

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2.

Protéger les droits des contribuables touchés par l’urgence nationale liée à la COVID-19 et rétablir les services indispensables aux contribuables

L'IRS a agi rapidement pour reporter plus de 300 délais de dépôt, de paiement et autres délais urgents, accorder un large allègement des mesures de conformité dans le cadre de son « People First Initiative » et débourser quelque 160 millions de paiements à impact économique (EIP) autorisés par la loi CARES. Cependant, malgré tous les efforts de l'IRS, il y a eu des impacts négatifs notables sur les contribuables, notamment :

  • Les contribuables qui ont produit une déclaration papier pour 2019 et qui ont droit à un remboursement pourraient devoir attendre longtemps. L'IRS a dû suspendre le traitement des déclarations de revenus papier et, au 16 mai, il estimait avoir un arriéré de 4.7 millions de déclarations papier. Bien que l'IRS rouvre certaines de ses opérations principales, il n'est pas clair quand il pourra ouvrir et enregistrer toutes les déclarations stockées dans les centres de courrier.
  • Certains contribuables dont les déclarations ont été signalées par erreur par les filtres de traitement de l’IRS connaissent de longs retards dans la réception de leurs remboursements. Les retards de remboursement peuvent avoir un impact financier important sur les contribuables à faible revenu, dans la mesure où les remboursements représentent souvent un pourcentage important du revenu annuel de leur ménage. Notamment, certains des retards de remboursement ont été générés par des demandes de crédit d’impôt sur le revenu gagné (EITC) ou de crédit d’impôt supplémentaire pour enfants (CTC).
  • Les contribuables qui ont eu besoin de l’aide de l’IRS ont eu du mal à l’obtenir. L'IRS a fermé ses lignes téléphoniques de gestion des comptes, de sorte que les contribuables ne pouvaient pas joindre un assistant en direct par téléphone. L'IRS a fermé ses centres d'assistance aux contribuables, rendant impossible pour les contribuables d'obtenir une assistance en personne. L'IRS a également fermé ses installations de courrier, de sorte qu'il n'a pas pu enregistrer ou traiter les réponses des contribuables aux avis de conformité. Les seules ressources facilement disponibles étaient IRS.gov et les lignes téléphoniques automatisées. L’IRS a commencé à rouvrir ses opérations, mais il faudra un certain temps avant qu’elles retrouvent leur pleine capacité.
  • Les systèmes de l'IRS ont préparé plus de 20 millions d'avis pendant la pandémie qui n'ont pas pu être envoyés par la poste en raison de la fermeture des centres de production d'avis entre le 8 avril et le 31 mai. L'IRS envoie ces avis par courrier maintenant. Cependant, certains avis de recouvrement portent des dates anciennes et comportent des délais de réponse souvent dépassés. L'IRS prévoit d'inclure des « encarts » avec ces avis expliquant que les délais de réponse ont été reportés, mais le rapport exprime la crainte que la réception d'avis de conformité avec des délais de réponse dépassés soit source de confusion et préoccupante pour de nombreux contribuables qui pourraient ne pas lire les encarts.

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3.

Donner la priorité aux contribuables, améliorer le service aux contribuables et soutenir l'élaboration d'une stratégie globale de service à la clientèle et de plans connexes pour mettre en œuvre la Loi sur les contribuables d'abord.

La loi Taxpayer First Act (TFA) constitue la révision la plus approfondie de l'administration tributarioe depuis la loi sur la restructuration et la réforme de l'IRS de 1998 et comprenait quelque 23 dispositions recommandées par le National Taxpayer Advocate. La TFA exigeait que l'IRS soumette sa stratégie globale de service aux contribuables au Congrès d'ici le 1er juillet 2020. En raison des perturbations causées par le COVID-19, l'IRS a pris du retard dans l'élaboration de ces plans, mais il espère présenter sa stratégie de service aux contribuables au Congrès. d'ici la fin de l'année.

L'IRS a pris des mesures pour recevoir les commentaires des contribuables, des praticiens et du TAS et a mis en œuvre plus de deux douzaines de dispositions du TFA. Cependant, TAS reste préoccupé par le fait qu'il n'a pas correctement mis en œuvre une disposition lui ordonnant d'établir un point de contact unique pour les victimes d'usurpation d'identité, et il se peut qu'il ne mette pas correctement en œuvre une disposition lui ordonnant d'exclure les contribuables dont les revenus bruts ajustés sont égaux ou inférieurs à 200 pour cent du revenu brut ajusté. le niveau de pauvreté fédéral dès la cession aux agences de recouvrement de créances privées d'ici le 31 décembre 2020.

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4.

Protéger les droits des contribuables qui reçoivent des « lettres douces » les obligeant à justifier leurs positions en matière de déclaration et leurs déclarations sous serment en dehors d'un examen

L'utilisation par l'IRS de « lettres douces » pour éduquer, informer et encourager la conformité volontaire est un outil utile de conformité et d'application de l'IRS. Cependant, les lettres douces de l'IRS incluent un langage destiné aux contribuables conformes qui les oblige à produire des documents et une déclaration justificative détaillée signée sous peine de parjure. Les lettres douces, qui peuvent couvrir plus d'une période tributarioe, demandent des informations non incluses dans une déclaration et couvrent éventuellement des années en dehors du délai de prescription pour l'évaluation. Les informations demandées s'apparentent à un examen IRS mais sans fournir aux contribuables les droits et les protections accordés par un examen. Un exemple d’une telle demande de lettre douce concerne un contribuable qui a effectué des transactions en monnaie virtuelle à déclarer (Lettre 6173).

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