L’année 2021 n’a pas manqué de problèmes pour les contribuables. Comme je l’ai déclaré dans mon rapport sur les objectifs de l’exercice 2022, l’année écoulée et la saison des déclarations de revenus 2021 évoquent tous les clichés possibles pour les contribuables, les tributarioistes, l’IRS et ses employés – ce fut une tempête parfaite ; c'était le meilleur et le pire des temps ; la patience est une vertue; avec l'expérience vient la sagesse et avec la sagesse vient l'expérience ; des cendres nous ressuscitons ; et nous avons connu des hauts et des bas historiques. L'année civile 2021 a sûrement été l'année la plus difficile que les contribuables et les tributarioistes aient jamais connue : longs délais de traitement et de remboursement, difficulté à joindre l'IRS par téléphone, correspondance non traitée pendant de nombreux mois, avis de recouvrement émis alors que la correspondance des contribuables était en attente de traitement, limitée ou aucune information sur Où est mon remboursement ? outil pour les retours retardés et – pour une divulgation complète – difficulté à obtenir une assistance en temps opportun de la part de TAS.
L’IRS mérite d’être félicité pour avoir joué la main qui a été distribuée
L’ironie de l’année écoulée est que, malgré les difficultés rencontrées, l’IRS s’est bien comporté dans les circonstances. Le déséquilibre entre la charge de travail de l'IRS et ses ressources n'a jamais été aussi grand. Du côté de la charge de travail, le nombre de contribuables individuels servis par l'IRS a augmenté d'environ 19 % depuis 2010, le nombre de déclarations de la série 1040 étant passé d'environ 142 millions cette année-là à environ 169 millions en 2021. Bien qu'il n'y ait pas de parfait Mesure de la charge de travail de l'IRS, les déclarations de revenus sont une bonne approximation car la plupart des travaux de l'IRS – y compris la détection des fraudes, les appels téléphoniques, les audits, les actions de recouvrement, les affaires TAS, les affaires d'appel, les affaires de la Cour de l'impôt et d'autres conséquences en aval – déterminent le nombre de contribuables. dépôt des déclarations. Au cours des 18 derniers mois, le Congrès a chargé l'IRS d'administrer plusieurs programmes d'aide financière liés à la pandémie de COVID-19, notamment trois séries de paiements de relance (également connus sous le nom de paiements d'impact économique), les paiements mensuels du crédit d'impôt anticipé pour enfants (AdvCTC), la réduction des l’imposabilité des indemnités de chômage en pleine période de déclaration 2021, et d’autres dispositions impactant directement l’administration tributarioe. Chaque programme d'aide financière a consommé des ressources considérables de l'IRS à administrer, y compris la planification globale, la programmation des technologies de l'information (TI), la mise en œuvre, les communications publiques et la réponse aux questions des contribuables et aux problèmes de compte. Pour répondre à ces besoins, l’IRS a dû réaffecter des ressources de ses principales responsabilités en matière d’administration tributarioe.
Au cours de la dernière décennie, la couverture des examens a diminué, les efforts d'application de la loi ont été affectés négativement et le niveau de service a continué de baisser à mesure que les effectifs et le budget de l'IRS diminuaient. Du côté des ressources, le budget de base de l'IRS a été réduit d'environ 20 pour cent sur une base ajustée à l'inflation depuis l'exercice 2010, et ses effectifs ont diminué d'environ 17 pour cent. Bien que le Congrès ait fourni un financement supplémentaire pour aider l’IRS à mettre en œuvre des programmes de secours en cas de pandémie, il n’est pas possible pour une agence de la taille de l’IRS de recruter et de former rapidement de nouveaux employés. L'IRS est également limité dans sa capacité à embaucher de nouveaux employés lorsque le financement est fourni sur une base ponctuelle, car rien ne garantit qu'il disposera d'un financement suffisant dans les années à venir pour conserver ces employés. De plus, la distanciation sociale requise pendant la pandémie a contraint l’agence à fermer ou à limiter le personnel dans les centres de traitement où les employés travaillent en étroite collaboration, limitant ainsi davantage sa capacité de production.
Malgré ses limites, l’IRS a traité en temps opportun la plupart des déclarations de revenus déposées par voie électronique, il a émis 130 millions de remboursements totalisant 365 milliards de dollars, il a émis 478 millions de paiements de relance totalisant 812 milliards de dollars et il a envoyé des paiements AdvCTC à plus de 36 millions de familles pour un total de plus de 93 milliards de dollars. Les dirigeants et le personnel de l'IRS méritent un crédit considérable pour leurs réalisations.
Pourtant, 2021 a été l’année la plus difficile de tous les temps pour les contribuables
Il n’y a aucun moyen d’édulcorer l’année 2021 en matière d’administration tributarioe : du point de vue de dizaines de millions de contribuables, cela a été horrible.
