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Rapport sur les objectifs de l'exercice 2020 au Congrès

Graphique JRC 2020

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Points saillants du rapport

Introduction

Dans le rapport final du National Taxpayer Advocate au Congrès, elle aborde des sujets qui, selon lui, méritent un examen minutieux et une surveillance du Congrès. Ces sujets incluent les niveaux de service actuels très médiocres pour les contribuables et le fait que l'IRS ne semble pas avoir de stratégie centrée sur les contribuables ou d'engagement budgétaire pour les améliorer ; des recherches qui démontrent que forcer les clients à utiliser des applications en libre-service pour des transactions anxiogènes érode la confiance et augmente l'insatisfaction des clients ; la recommandation de concevoir le service aux contribuables autour d’un « indice d’anxiété des contribuables » pour accroître la confiance des contribuables et…

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Volume II

Le National Taxpayer Advocate est tenu par la loi de soumettre au Congrès un rapport de fin d'année qui, entre autres choses, décrit au moins 20 des problèmes les plus graves auxquels sont confrontés les contribuables et formule des recommandations administratives pour atténuer ces problèmes. Le rapport publié aujourd'hui comprend un deuxième volume contenant les réponses générales de l'IRS à chacun des problèmes identifiés par l'avocat dans son rapport de fin d'année 2018 ainsi que des réponses spécifiques à chaque recommandation. En outre, il contient l'analyse de TAS des réponses de l'IRS et, dans certains cas, détaille le désaccord de TAS avec la position de l'IRS.

Lire le tome deux

Volume III

En tant que défenseur national des contribuables, j'ai passé une grande partie des 18 dernières années à réfléchir à la manière d'améliorer l'administration de l'EITC. Comment l’IRS devrait-il modifier son approche et ses processus ? Comment l’IRS et d’autres devraient-ils augmenter le taux de participation ? Et comment l’IRS peut-il minimiser la non-conformité tout en respectant les droits des contribuables et sans dissuader la participation des contribuables éligibles ? Moi-même et les employés du Taxpayer Advocate Service (TAS) avons mené des études de recherche, siégé à des groupes de travail du Trésor et de l'IRS, organisé des sessions de formation pour les employés de l'IRS et du TAS, et…

Lire le tome trois

« Je suis extrêmement reconnaissant de l'opportunité que j'ai eue de défendre les intérêts des contribuables de notre pays. Étonnamment, malgré les difficultés liées au respect de notre code tributario de plusieurs millions de mots, plus de 150 millions de contribuables individuels et plus de 10 millions d’entreprises accomplissent leur devoir civique chaque année en déposant des déclarations de revenus auprès de l’IRS. Il s’agit d’une réalisation extraordinaire que nous ne devrions pas tenir pour acquise. »

 

Nina E. Olson, défenseure nationale des contribuables

Domaine d'intérêt sélectionné

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Bilan de la saison de dépôt 2019

L'IRS a été confronté à des défis importants au cours de la saison de déclaration 2019, notamment une fermeture partielle du gouvernement pendant 35 jours, de nombreux changements dans la réforme tributarioe et la conception d'un nouveau formulaire 1040. Néanmoins, il a traité avec succès la plupart des déclarations, la plupart des contribuables recevant un remboursement en temps opportun. Toutefois, pour les contribuables qui avaient besoin de plus d’aide, l’expérience s’est avérée difficile. L'IRS a signalé un niveau de service de 67 pour cent comme mesure de référence des performances téléphoniques, mais cette mesure de performance est trompeuse. Seuls 23 % des appelants ont effectivement parlé à un assistant en direct. L'IRS a répondu à moins d'appels sur ses lignes téléphoniques de conformité (niveau de service de 33 %), et ceux qui ont réussi ont attendu en moyenne 41 minutes. L'IRS a servi moins de contribuables qui cherchaient de l'aide dans les centres d'assistance aux contribuables et a poursuivi sa politique consistant à répondre uniquement à un nombre limité de questions de droit tributario par téléphone et en personne. De plus, les filtres anti-fraude de remboursement de l'IRS ont continué à fonctionner avec des taux de faux positifs élevés, ce qui a considérablement retardé les remboursements de centaines de milliers de contribuables qui avaient déposé des déclarations légitimes, nuisant à certains contribuables et créant du travail supplémentaire pour l'IRS.

Lire la revue complète de la saison de dépôt

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TAS développe un outil de feuille de route électronique pour aider les contribuables à naviguer dans le système tributario complexe

TAS développe une version en ligne des feuilles de route présentées dans le rapport annuel 2018 au Congrès. La feuille de route numérique permettra aux contribuables sans connaissances ou expertise en matière d’administration tributarioe de naviguer dans la complexité et les détails du système tributario. Par exemple, les contribuables pourront déterminer où ils se situent sur la feuille de route en fonction d'une lettre ou d'un avis qu'ils ont reçu, pourquoi l'avis est si important, quels droits l'avis confère ou affecte, ce qu'ils doivent faire ensuite et où ils peuvent obtenir une aide supplémentaire.

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TAS exhortera l'IRS à reconsidérer sa position sur l'application de la loi sur la restauration de la liberté religieuse aux exigences de sécurité sociale en vertu de l'IRC § 24(h)(7), ce qui a pour effet de refuser les avantages du crédit d'impôt pour enfants aux Amish et à certains autres. Groupes religieux

La loi de 2017 sur les réductions d'impôts et l'emploi exige que les contribuables incluent un SSN pour chaque enfant éligible pour lequel ils demandent le crédit d'impôt pour enfants. L'IRS a mis en place des procédures pour mettre en œuvre cette exigence qui offrent de manière inadmissible une exception à l'exigence de numéro de sécurité sociale (SSN) à une classe non protégée tout en refusant une telle exception à une classe protégée (les parents Amish qui n'ont pas de SSN pour leurs enfants). conformément à leurs convictions religieuses). Cette mise en œuvre pèse considérablement sur le libre exercice de la religion pour ces contribuables religieux ayant des croyances religieuses profondément ancrées et viole le test Sherbert incorporé par le RFRA, qui exige que la loi soit neutre et généralement applicable.

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TAS continuera de plaider pour que l'IRS identifie, éduque et aide de manière proactive les contribuables menacés de difficultés économiques tout au long du processus de recouvrement.

La réticence de l'IRS à essayer d'identifier les contribuables dont les revenus sont inférieurs aux frais de subsistance admissibles pèse non seulement sur les contribuables en difficulté financière, mais gaspille les ressources de l'IRS et entraîne des remaniements pour les employés de l'IRS et de la TAS. Il est grand temps que l’IRS devienne proactif dans ce domaine et utilise ses données pour protéger les contribuables vulnérables, plutôt que uniquement pour leur nuire.

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TAS continuera de plaider pour que les avocats divulguent les conseils envoyés par courrier électronique

La transparence du Bureau de l’avocat en chef de l’IRS est importante pour les contribuables. Si les contribuables ne connaissent pas les règles et pourquoi l'IRS les a adoptées, ils ne peuvent pas déterminer s'ils doivent exercer leurs autres droits de contribuable, comme le droit de contester la position de l'IRS et d'être entendus ou le droit de faire appel d'une décision de l'IRS devant un tribunal indépendant. forum. Les informations sur la façon dont les avocats interprètent la loi aident les contribuables à éviter de prendre des positions qui pourraient entraîner des pénalités ou les piéger dans des audits ou des litiges.

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TAS continuera de plaider en faveur des contribuables vulnérables dont les dossiers sont confiés à des agences de recouvrement de créances privées (PCA) et pour une réduction des stocks de PCA inactifs

Le National Taxpayer Advocate a soulevé de nombreuses préoccupations dans des rapports antérieurs sur la manière dont l'IRS administre le programme actuel de recouvrement de créances privées. Ces préoccupations incluent l'impact sur les contribuables qui connaissent probablement des difficultés économiques et la croissance des stocks inactifs entre les mains des PCA, avec le risque que les stocks du PDC deviennent un substitut à la file d'attente de collecte de l'IRS.

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Initiatives de recherche TAS

Le National Taxpayer Advocate est un ardent défenseur du rôle de la recherche théorique, cognitive et appliquée dans une administration tributarioe efficace. TAS Research mène actuellement un certain nombre d'initiatives de recherche nouvelles et continues. L'un des principaux objectifs de ces initiatives de recherche est de mieux comprendre le comportement de conformité des contribuables et d'évaluer les programmes de l'IRS en équilibrant les objectifs de conformité des contribuables et la minimisation du fardeau des contribuables. Plusieurs initiatives de recherche que TAS Research continue de mener pour le reste de l’exercice 2019 et de l’exercice 2020 sont incluses dans le rapport.

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