Rapport sur les objectifs 2019 au Congrès

Rapport sur les objectifs de l'exercice 2019 au Congrès

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Points saillants du rapport

Préface

Le National Taxpayer Advocate discute de la mise en œuvre de la réforme tributarioe par l'IRS, mais à quel prix ? Elle examine l’état de l’expérience client de l’IRS et son retard par rapport aux autres secteurs gouvernementaux et privés. Elle aborde les principaux défis de l'IRS en matière d'amélioration de l'expérience client et de maintien de la conformité volontaire en termes de service aux contribuables, de services en ligne, de gestion de dossiers d'entreprise, de systèmes informatiques sous-jacents, d'automatisation, d'intelligence artificielle et de big data, de présence géographique et de défis liés au personnel de l'IRS. Elle demande aux contribuables, aux tributarioistes, à l’administration et au Congrès de réfléchir attentivement à ce à quoi devrait ressembler l’IRS au 21^st siècle.

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Volume II

Le National Taxpayer Advocate est tenu par la loi de soumettre au Congrès un rapport de fin d'année qui, entre autres choses, décrit au moins 20 des problèmes les plus graves auxquels sont confrontés les contribuables et formule des recommandations administratives pour atténuer ces problèmes. Le rapport publié aujourd'hui comprend un deuxième volume contenant les réponses générales de l'IRS à chacun des problèmes identifiés par l'avocat dans son rapport de fin d'année 2017 ainsi que des réponses spécifiques à chaque recommandation. En outre, il contient l'analyse de TAS des réponses de l'IRS et, dans certains cas, détaille le désaccord de TAS avec la position de l'IRS.

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Graphiques du rapport

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« Dans cet environnement, il est essentiel que l'IRS oriente ses ressources là où elles ont le plus grand effet positif sur la conformité tributarioe, en particulier la conformité tributarioe volontaire. Il est important de noter que la conformité tributarioe volontaire est étroitement liée au service client et à l’expérience client.

Nina E. Olson, défenseure nationale des contribuables

Domaine d'intérêt sélectionné

Bilan de la saison de dépôt 2018

Au cours de la saison de dépôt de 2018, l'IRS a traité la plupart des déclarations avec succès, mais les contribuables ayant besoin de l'aide de l'IRS ont été confrontés à une expérience plus difficile. L'IRS n'a pas pu répondre à la majorité des appels qu'il a reçus, notamment sur ses lignes téléphoniques de conformité. Il a servi moins de contribuables qui cherchaient de l'aide auprès des centres d'aide aux contribuables (TAC) et a continué à répondre à un nombre limité de questions de droit tributario. Ses filtres d’usurpation d’identité et de vérification des salaires avant remboursement ainsi que certains problèmes de traitement ont considérablement retardé les remboursements de centaines de milliers de contribuables qui ont déposé des déclarations légitimes, nuisant à certains contribuables et créant du travail supplémentaire pour l’IRS.

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Les contribuables ont besoin de plus de conseils et de services pour comprendre et se conformer à la loi sur les réductions d'impôts et l'emploi

La mise en œuvre de la réforme tributarioe constituera un effort majeur au cours des exercices 2018 et 2019. Elle nécessitera que l'IRS reprogramme 140 systèmes et crée ou révise environ 450 formulaires, instructions et publications. Le Bureau de mise en œuvre de la réforme tributarioe et le Conseil de mise en œuvre de la réforme tributarioe de l'IRS ont élaboré un plan contenant plus de 9,000 XNUMX tâches. L’IRS va réformer la tributarioité, mais à quel prix ?

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L'échec de l'IRS à créer un environnement de services omnicanaux restreint la capacité des contribuables à obtenir de l'aide en utilisant les canaux de communication qui répondent le mieux à leurs besoins et préférences.

Pour développer un environnement omnicanal, l’IRS devrait examiner pourquoi les contribuables préfèrent et choisissent des canaux particuliers et optimiser tous les aspects de cette expérience au lieu de tenter de modifier leur comportement. Les facteurs les plus susceptibles de façonner l'expérience d'un contribuable cherchant de l'aide auprès de l'IRS sont la facilité d'accès à une ressource particulière, l'efficacité de cette ressource pour résoudre le problème du contribuable et l'impact émotionnel de l'interaction. Une expérience client favorable crée un sentiment de fidélité de la clientèle, ce qui est crucial pour une approche relationnelle du service aux contribuables et peut accroître la conformité volontaire.

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Le projet de gestion des dossiers d'entreprise de l'IRS est prometteur, mais pour parvenir à une administration tributarioe du 21e siècle, l'IRS a besoin d'une stratégie globale de technologie de l'information avec un financement pluriannuel approprié.

L'état actuel de la technologie de l'IRS limite considérablement la capacité de l'IRS à mener à bien une administration tributarioe efficace. Une fonction informatique de l'IRS suffisamment financée, dotée en personnel et qualifiée sous-tend toutes les activités de base de l'administration tributarioe, y compris le service aux contribuables, l'émission rapide des remboursements, la sélection et l'attribution des tâches de conformité, et la protection des contribuables et du public contre la fraude au remboursement et le vol d'identité.

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Les taux élevés de fausses détections associés aux filtres de détection de fraude et d’usurpation d’identité imposent inutilement un fardeau aux contribuables légitimes.

La fraude au remboursement d'impôt reste une préoccupation importante pour l'IRS et les contribuables. À mesure que la nature des stratagèmes de fraude au remboursement d'impôt évolue, il devient encore plus important pour l'IRS de concevoir et de mettre en œuvre des filtres, des règles et des modèles d'exploration de données ciblés pour lutter contre les stratagèmes de fraude au remboursement de plus en plus sophistiqués tout en minimisant la vitesse à laquelle l'IRS traite incorrectement les contribuables légitimes. en tant que participants à ces systèmes (c'est-à-dire le taux de fausses détections).

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Le programme de recouvrement de créances privées de l'IRS, qui n'a pas encore généré de revenus nets, continue d'imposer un fardeau inutile aux contribuables confrontés à des difficultés économiques et produit des accords de versement avec des taux de défaut élevés.

L'IRS a mis en œuvre l'initiative actuelle de recouvrement de créances privées (PDC) il y a plus d'un an. Bien que le programme ait généré des revenus nets au cours de l’exercice 2018, il n’a pas encore atteint le seuil de rentabilité. De plus, le programme continue de faire peser un fardeau sur les contribuables qui connaissent probablement des difficultés économiques et semble donner lieu à des accords de versement avec des taux de défaut élevés.

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Certaines procédures de l'IRS pour le programme de certification liées au refus ou à la révocation de passeports ignorent l'intention législative et portent atteinte aux droits des contribuables.

Début 2018, l'IRS a commencé à mettre en œuvre le programme législatif visant à certifier les dettes tributarios en souffrance des contribuables auprès du Département d'État et avait certifié 9,356 4 contribuables au 2018 mai XNUMX. L'avis de certification de passeport de l'IRS est inadéquat car il n'offre que deux options. pour les contribuables d'empêcher le Département d'État de refuser, de révoquer ou de limiter le passeport d'un contribuable, et omet d'informer les contribuables des exceptions d'urgence et humanitaires.

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