Problèmes les plus graves

Le Taxpayer First Act exige que l'IRS crée et soumette une stratégie globale de service client au Congrès d'ici le 1er juillet 2020. Alors que l'IRS développe cette stratégie, le National Taxpayer Advocate a identifié plusieurs préoccupations concernant l'approche actuelle de l'IRS en matière de service client que le nouveau le plan devrait aborder.

L’infrastructure informatique (TI) vieillissante de l’IRS continue de nuire à l’IRS et d’avoir un impact direct sur les contribuables. Pour remédier à l'infrastructure informatique défaillante de l'IRS et à son besoin de technologie mise à jour, l'IRS a développé son plan d'affaires de modernisation intégré (Plan), qui vise à améliorer « l'expérience des contribuables, en modernisant les principaux systèmes d'administration tributarioe, les opérations de l'IRS et la cybersécurité ». Même si le plan ne répond pas à tous les problèmes informatiques de l'IRS, pour que l'IRS puisse progresser dans la modernisation de ses systèmes, ses efforts doivent être entièrement financés.

En raison d’une technologie désuète, d’une main-d’œuvre réduite et d’une charge de travail croissante, l’IRS ne peut pas fournir un service de qualité sans financement supplémentaire.

L'IRS a conçu un certain nombre de filtres pour aider à la détection et à la prévention des fraudes au remboursement sans vol d'identité (non-IDT) (le programme de vérification des salaires avant remboursement ou PRWVH). Malgré les améliorations apportées à ce programme pour la saison de déclaration 2019, des problèmes persistaient affectant à la fois les contribuables et TAS, notamment : les retards dans le déblocage des remboursements légitimes ; des taux de faux positifs (FPR) pouvant atteindre 71 % ; et des informations insuffisantes sur les raisons des retards de remboursement et sur les mesures que les contribuables peuvent prendre pour accélérer le processus.

Pour accroître le dépôt électronique (dépôt électronique), l'IRS s'associe à Free File, Inc. (FFI), un groupe de fournisseurs de logiciels de préparation de déclarations de revenus du secteur privé, pour offrir des produits logiciels gratuits de préparation de déclarations de revenus fédéraux accessibles via IRS.gov à environ 105 millions de contribuables éligibles. Alors que le taux de dépôt électronique a approché les 90 % pour les déclarations des particuliers pour l'année d'imposition 2018, moins de 2.5 % (soit environ XNUMX millions de déclarations) ont été déposées à l'aide des produits logiciels du programme Free File. En outre, les données sur l’utilisation répétée suggèrent que les contribuables qui utilisent Free File en sont généralement insatisfaits.

Étant donné qu’environ 80 millions de déclarations de revenus des particuliers pour l’année tributarioe 2018 ont été préparées par des préparateurs de déclarations et que les préparateurs interagissent avec la plupart des fonctions de l’IRS, le développement d’une stratégie complète pour les préparateurs de déclarations se fait attendre depuis longtemps.

L'accent mis par le Bureau des appels (appels) sur l'inclusion des conseils et de la conformité dans certaines conférences modifie fondamentalement le rôle des appels et va à l'encontre de la priorité du Congrès d'un processus d'appel indépendant. Actuellement, Appeals ne collecte pas suffisamment de données quantitatives et qualitatives pour évaluer adéquatement le succès d'un programme pilote visant à étudier les effets de cette inclusion.

Les personnes ayant une maîtrise limitée de l'anglais (LEP) ne parlent pas l'anglais comme langue principale et ont une capacité limitée à lire, parler, écrire ou comprendre l'anglais. Bien que le décret 13166 exige que toutes les agences fédérales développent et mettent en œuvre un système permettant aux personnes LEP d'accéder de manière significative aux services, les contribuables LEP ne reçoivent souvent pas les notifications de l'IRS dans leurs langues préférées, ce qui nuit à leur droit d'être informé. Même lorsque l’IRS dispose d’un avis déjà traduit en espagnol, les contribuables n’ont souvent aucun moyen simple de le demander ou de noter leurs comptes pour refléter leur préférence.

L'IRS utilise la lettre combinée, qui combine la lettre de contact initiale et la lettre de 30 jours, dans des centaines de milliers d'audits de correspondance. Au cours des exercices 2015 à 2019, l'IRS a utilisé la lettre combinée dans environ 16 %, soit environ 500,000 XNUMX audits. Lorsque l'IRS combine deux lettres avec des fonctions très différentes, les contribuables peuvent rencontrer un temps de réponse insuffisant, de la confusion, une compréhension insuffisante et une probabilité de réponse plus faible que d'autres recevant deux lettres distinctes.

Lorsque le Congrès a accordé à l'IRS un large pouvoir lui permettant d'utiliser les offres de compromis (OIC) pour accepter moins que le montant total dû à certains contribuables, il a exhorté l'IRS à éduquer le public sur les OIC et à adopter une politique d'acceptation libérale pour inciter les contribuables à continuer à produire des déclarations de revenus et à payer leurs impôts. Les études de recherche du TAS ont montré que dans 40 % des décrets d'assurance rendus et rejetés, l'IRS ne collecte jamais le montant offert par le contribuable, et encore moins le potentiel de recouvrement raisonnable (RCP) qu'il a calculé. Le National Taxpayer Advocate reste préoccupé par le fait que l'administration du programme de l'OCI par l'IRS ne répond pas aux attentes du Congrès.