Le National Taxpayer Advocate est tenu par la loi de soumettre un rapport de fin d'année au Congrès qui, entre autres choses, décrit au moins 20 des problèmes les plus graves auxquels sont confrontés les contribuables et formule des recommandations administratives pour atténuer ces problèmes. Ce rapport comprend un deuxième volume contenant les réponses générales de l'IRS à chacun des problèmes identifiés par le défenseur dans son rapport de fin d'année 2016 ainsi que des réponses spécifiques à chaque recommandation. En outre, il contient l'analyse de TAS des réponses de l'IRS et, dans certains cas, détaille le désaccord de TAS avec la position de l'IRS.
Au total, l'avocate a formulé 93 recommandations administratives dans son rapport de fin d'année 2016, et l'IRS a mis en œuvre ou accepté de mettre en œuvre 35 de ces recommandations, soit 38 pour cent. Le taux de mise en œuvre convenu est inférieur à celui de l'année dernière. Sur les 116 recommandations administratives proposées dans le rapport de fin d'année 2015 de l'Advocate, l'IRS a mis en œuvre ou a accepté de mettre en œuvre 65 des recommandations, soit 56 pour cent.
L’administration tributarioe est un domaine complexe qui nécessite de nombreux compromis. La lecture combinée des critiques du bureau et des réponses de l'IRS offre aux lecteurs une perspective plus large sur les questions clés, la justification de l'IRS pour ses politiques et procédures, ainsi que les options alternatives recommandées par TAS.