Le National Taxpayer Advocate examine la saison de dépôt des déclarations et identifie les domaines prioritaires et les défis dans son rapport de mi-année au Congrès

IR-2015-97, 15 juillet 2015

WASHINGTON — La défenseure nationale des contribuables, Nina E. Olson, a publié aujourd'hui son rapport de mi-année légalement mandaté au Congrès qui identifie les questions prioritaires que le Taxpayer Advocate Service (TAS) abordera au cours du prochain exercice, y compris la planification stratégique à long terme de l'IRS, les impôts. -vol d'identité lié et administration de la Loi sur la protection des patients et les soins abordables (ACA), et présente les faits saillants de la saison de dépôt de dossiers récemment terminée.

Aperçu de la saison de dépôt

Le rapport indique que l'IRS a mené une saison de dépôt généralement réussie dans des circonstances difficiles. « Avec un financement en baisse d'environ 17 % sur une base corrigée de l'inflation depuis l'exercice 2010, et avec l'IRS ayant dû mettre en œuvre une grande partie de l'[ACA] et du Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) cette année sans aucun financement supplémentaire, cela a fortement la baisse du service aux contribuables était inévitable », a écrit Olson. Comparant la saison de déclaration de 2015 à « Une histoire de deux villes », le rapport indique cependant : « Pour la majorité des contribuables qui ont déposé leurs déclarations et n’ont pas eu besoin de l’aide de l’IRS, la saison de déclaration a été généralement réussie. Pour le segment des contribuables qui avaient besoin de l’aide de l’IRS, la saison des déclarations de revenus a été de loin la pire de mémoire.

Le rapport note ce qui suit :

• Au cours de la saison de déclaration, l'IRS a traité 126.1 millions de déclarations de revenus des particuliers (contre 125.6 millions l'année dernière) et émis 91.8 millions de remboursements (contre 94.8 millions l'année dernière). Le montant moyen des remboursements était de 2,711 2,686 $ (comparativement à XNUMX XNUMX $ l'année dernière).
• L'IRS n'a répondu qu'à 37 % des appels des contribuables acheminés vers les représentants du service client dans l'ensemble, et le temps d'attente pour les contribuables qui ont réussi à répondre était en moyenne de 23 minutes. Ce niveau de service représente une forte baisse par rapport à la saison de dépôt de 2014, lorsque l'IRS a répondu à 71 % de ses appels et que les temps d'attente étaient en moyenne d'environ 14 minutes.
• L'IRS n'a répondu qu'à 39 % des appels de contribuables demandant l'aide du TAS sur la ligne d'assistance gratuite National Taxpayer Advocate (NTA), et les temps d'attente étaient en moyenne de 19 minutes. Le TAS sert de « filet de sécurité » à l'IRS pour les contribuables qui connaissent des difficultés financières ou systémiques en raison de l'action ou de l'inaction de l'IRS.
• L'IRS n'a répondu qu'à 17 % des appels de contribuables qui ont appelé après avoir été informés que leurs déclarations de revenus avaient été bloquées par le Programme de protection des contribuables (TPP) pour suspicion d'usurpation d'identité, et les temps d'attente étaient en moyenne d'environ 28 minutes. Au cours de trois semaines consécutives au cours de la saison de dépôt, l'IRS a répondu à moins de 10 % de ces appels.
• L'IRS n'a répondu qu'à 45 pour cent des appels des praticiens qui ont appelé l'IRS sur la ligne du service prioritaire des praticiens, et les temps d'attente étaient en moyenne de 45 minutes.
• Le nombre de « déconnexions de courtoisie » reçues par les contribuables appelant l’IRS est monté en flèche, passant d’environ 544,000 2014 en 8.8 à environ 1,500 millions cette saison, soit une augmentation de plus de XNUMX XNUMX %. Le terme « déconnexion de courtoisie » est utilisé lorsque l’IRS raccroche au nez d’un contribuable parce que son standard est surchargé et ne peut pas gérer des appels supplémentaires.
• La baisse des performances téléphoniques peut être attribuée en grande partie à trois facteurs : le nombre d'appels de contribuables acheminés vers des assistants téléphoniques a augmenté de 41 pour cent, le nombre d'appels répondus par des assistants téléphoniques a diminué de 26 pour cent et la durée moyenne des appels a augmenté de 10 pour cent.
• L'IRS a fortement restreint la disponibilité des copies papier des formulaires et des publications, imposant un fardeau aux contribuables sans accès à Internet ni connaissances en ligne. Les centres d'assistance aux contribuables (TAC) de l'IRS et ses partenaires de distribution de formulaires fiscaux, tels que les bibliothèques et les bureaux de poste, n'ont reçu de formulaires que le 28 février, presque à mi-chemin de la saison de dépôt. Une fois qu’un TAC était à court de formulaires ou de publications, il ne pouvait plus en commander davantage.

Olson a écrit que le déclin du service aux contribuables impose des charges de conformité accrues aux contribuables et peut conduire à une érosion de la confiance des contribuables. « Pour un système tributario qui repose sur l’autocotisation volontaire des contribuables, rien de tout cela n’augure rien de bon », a-t-elle écrit. « En fait, il existe un risque réel que l’incapacité des contribuables à obtenir l’aide du gouvernement, et la frustration qui en résulte, conduisent à une conformité volontaire moindre et à une conformité plus stricte. »

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