La défenseure nationale des contribuables, Nina E. Olson, l'a récemment libérée Rapport annuel au Congrès 2016 recommandant que l’IRS réorganise son plan « État du futur » pour adopter une approche centrée sur les contribuables, et exhortant le Congrès à mettre l’accent sur la simplification lorsqu’il envisagera une réforme tributarioe plus tard cette année.
Dans ce rapport, la National Taxpayer Advocate détaille sa vision d'une administration tributarioe du 21e siècle centrée sur les contribuables, qui se concentre sur le fait de donner la priorité au contribuable et d'encourager la conformité grâce à un service accru et à l'instauration de la confiance. L'année dernière, la National Taxpayer Advocate a annoncé qu'elle rassemblerait des perspectives plus larges sur les besoins et les préférences des contribuables, puis présenterait ses propres recommandations pour l'état futur de l'IRS. En 2016, elle a organisé 12 forums publics à travers le pays, la plupart avec des membres du Congrès qui s'intéressent vivement à l'administration tributarioe, pour entendre les contribuables et d'autres parties prenantes. En outre, TAS a organisé des entretiens de groupe avec des praticiens et des préparateurs lors de chacun des cinq forums fiscaux nationaux et a commandé une enquête nationale auprès des contribuables pour collecter des données statistiquement représentatives. Sur la base de ces informations, elle présente dans le rapport de cette année un « Focus spécial » qui expose sa propre vision de l'agence tributarioe. Elle identifie les défis et présente une série de propositions pour étayer son débat sur une administration tributarioe du 21e siècle centrée sur les contribuables. Le rapport indique que des réductions significatives du budget de l'IRS depuis l'exercice 2010 ont limité la capacité de l'IRS à répondre aux besoins des contribuables et à améliorer ses systèmes technologiques. Il recommande que le Congrès fournisse à l'IRS un financement supplémentaire ainsi qu'une surveillance afin qu'il puisse être assuré que le financement est bien dépensé. La discussion spéciale est accessible ici : https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/reports/2016-annual-report-to-congress/special-focus.
En évaluant les charges de conformité du code tributario actuel, le Taxpayer Advocate Service a analysé les données de l'IRS et a déterminé que les particuliers et les entreprises consacrent environ six milliards d'heures par an à se conformer aux exigences de dépôt du code – sans compter les millions d'heures supplémentaires consacrées à répondre aux audits de l'IRS. ou des avis. « Si la conformité tributarioe était une industrie, elle serait l’une des plus importantes aux États-Unis », indique le rapport. "Pour consommer six milliards d'heures, l'"industrie tributarioe" a besoin de l'équivalent de trois millions de travailleurs à temps plein."
« Cela fait maintenant plus de 30 ans que le Congrès a adopté la Loi sur la réforme tributarioe de 1986 pour simplifier considérablement le code des impôts », indique le rapport, « et depuis lors, le code est devenu plus complexe d'année en année, comme en témoigne la le fait que le Congrès a apporté plus de 5,900 2001 modifications au code – soit en moyenne plus d’une par jour – rien que depuis XNUMX. Les charges de conformité que le code tributario impose aux contribuables et à l’IRS sont écrasantes, et nous exhortons le Congrès à agir cette année. pour le simplifier considérablement.
Le rapport complet examine 20 des problèmes les plus graves rencontrés par les contribuables en 2016, formule 10 recommandations législatives, résume les 10 questions tributarios les plus fréquemment débattues devant les tribunaux au cours de l'année précédente et comprend cinq nouvelles études de recherche.
Certains grands titres de la section « problèmes les plus graves » du rapport de cette année comprennent : une éducation insuffisante sur la Charte des droits du contribuable pour les employés de l'IRS ; des filtres de détection de fraude inexacts qui provoquent d’importants maux de tête et des retards de remboursement ; et les inquiétudes concernant la mise en œuvre du programme de recouvrement des créances privées.
Le volume 2 du rapport contient cinq nouvelles études de recherche, dont une étude examinant l'effet des choix de prestation de services IRS sur différents groupes démographiques ; une étude du comportement de déclaration ultérieur des contribuables qui ont demandé le crédit d'impôt sur le revenu gagné, apparemment par erreur, et qui ont ensuite reçu une lettre éducative du National Taxpayer Advocate ; et l'importance de l'analyse financière de l'IRS lors du placement des contribuables dans des accords de versement afin de minimiser la probabilité de défauts de paiement et de non-conformité future.
Pour la première fois, le rapport de Mme Olson contient également un troisième volume qui présente des analyses documentaires sur sept sujets liés à l'administration tributarioe qui reflètent des informations recueillies dans des domaines connexes, tels que la psychologie, la théorie des organisations, la théorie des réseaux et le marketing. Les analyses documentaires présentent des informations sur le service aux contribuables dans d’autres pays, l’intégration des droits des contribuables dans l’administration tributarioe, des leçons de sciences comportementales pour la conformité tributarioe, des considérations géographiques pour l’administration tributarioe, des considérations client pour les comptes en ligne, des options de résolution alternative des litiges et des réductions des « faux ». déterminations positives dans la détection des fraudes.