L'IRS doit administrer les exigences d'exonération tributarioe de manière non partisane et impartiale. Lorsqu’une organisation demande un statut d’exonération, elle demande essentiellement à tous les autres contribuables une contribution à ses activités. Ainsi, l'IRS a l'obligation d'examiner ces demandes de près.

Selon un rapport de l'Inspecteur général du Trésor pour l'administration tributarioe (TIGTA), les employés des fonctions d'organisation d'exemption d'impôt (EO) de l'IRS ont été sélectionnés de manière inappropriée pour un examen plus approfondi des demandes d'exonération d'impôt en vertu de l'Internal Revenue Code (IRC) § 501(c)( 4) d'organisations avec « Tea Party » ou des termes similaires dans leur nom. Ces termes figuraient sur une liste « Soyez à l’affût » ou BOLO, qui signalait 298 candidats pour un examen plus approfondi. Selon TIGTA, l'IRS a également posé aux candidats des questions inutiles, notamment des questions sur les donateurs, et a retardé le traitement de leurs demandes en attendant des conseils sur la manière de les traiter. TIGTA a constaté que les employés de l'IRS utilisaient des critères de sélection inappropriés parce qu'ils ne comprenaient pas la loi ou estimaient qu'elle était irréalisable, et qu'ils créaient des outils de travail et des demandes d'informations inappropriés qui n'étaient pas examinés.

TAS a examiné le rapport TIGTA, étudié les normes juridiques applicables et les procédures de l'IRS, recherché les cas TAS impliquant ces problèmes et examiné les problèmes systémiques connus dans EO. Bien que TAS soit d'accord avec les recommandations de TIGTA, nous avons examiné ces documents pour analyser plus en détail les causes du problème et déterminer pourquoi il n'a pas été identifié ou corrigé plus tôt. Notre objectif était d’élaborer des recommandations supplémentaires pour éviter que le problème ne se reproduise et restaurer la confiance des contribuables.