Le rapport annuel au Congrès crée un dialogue au plus haut niveau du gouvernement pour résoudre les problèmes des contribuables, protéger les droits des contribuables et alléger le fardeau des contribuables. Le rapport identifie au moins 20 des problèmes les plus graves auxquels sont confrontés les contribuables et propose des recommandations pour les résoudre. . Certains problèmes, comme la réforme tributarioe et la nécessité pour l'IRS d'élargir ses divers services aux contribuables, touchent pratiquement tous les contribuables américains. D’autres, comme l’impôt minimum alternatif, les retards de remboursement et l’usurpation d’identité liée à l’impôt, touchent de larges groupes de contribuables.

Le Taxpayer Advocate Service (TAS), dirigé par le National Taxpayer Advocate, est votre voix à l'IRS. Certains des problèmes abordés dans ce rapport ont été identifiés pour la première fois lorsque les contribuables se sont adressés à la TAS pour obtenir de l'aide afin de résoudre des problèmes avec l'IRS.

TAS est une organisation indépendante au sein de l'IRS. Le National Taxpayer Advocate remet ce rapport directement aux comités de rédaction tributarioe du Congrès (le Comité des voies et moyens de la Chambre et le Comité sénatorial des finances), sans examen préalable par le commissaire de l'IRS, le secrétaire au Trésor ou le Bureau. de la Gestion et du Budget.