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Cet été est riche en activités, entre l'effervescence de la Coupe du Monde de la FIFA, les vacances, les réunions de famille, les barbecues et les feux d'artifice. Alors que nous célébrons la fête nationale américaine et que notre pays commémore le 250e anniversaire de la Déclaration d'indépendance, il est particulièrement opportun de se souvenir des principes qui ont contribué à façonner notre nation : la liberté, la responsabilité, l'équité, la représentation et la conviction que le gouvernement doit être au service du peuple.
Le 4 juillet 1776, le Congrès continental adopta la Déclaration d'indépendance, énonçant une vision ancrée dans des principes immuables, notamment celui que le gouvernement tire son autorité du peuple et doit lui rendre des comptes.
Nos fondateurs n'avaient ni comptes en ligne, ni outils de suivi des remboursements, ni système de déclaration électronique. Mais ils avaient des convictions fortes quant aux droits, aux responsabilités et à la relation entre les citoyens et leur gouvernement. Cet esprit demeure essentiel aujourd'hui. Des millions de contribuables interagissent chaque année avec leur gouvernement, et ces interactions doivent être claires, respectueuses, rapides, équitables et fondées sur le respect des droits des contribuables.
Le 24 juin, j'ai publié mon Rapport sur les objectifs de l'exercice 2027 au CongrèsLe rapport analyse la campagne de déclaration de revenus 2026 et identifie les domaines clés sur lesquels le Service de défense des contribuables concentrera ses efforts de plaidoyer au cours de l'année à venir. Son message central s'inscrit pleinement dans les principes que nous célébrons lors de la fête nationale américaine : les services publics doivent être responsables, accessibles, équitables et fondés sur les droits.
L'administration tributarioe, au fond, concerne les personnes – les particuliers, les familles et les entreprises – qui tentent de s'acquitter de leurs obligations tributarios tout en devant souvent composer avec le stress financier, le travail, les responsabilités familiales, la maladie, les barrières linguistiques ou d'autres difficultés de la vie.
La campagne de déclaration de revenus de 2026 a été porteuse de promesses de transformation. Pour la plupart des contribuables, la déclaration électronique, le traitement automatisé, les outils en ligne et le dépôt direct ont bien fonctionné. Cependant, les contribuables ayant besoin d'une aide personnalisée peuvent encore se heurter à des retards, à de la confusion et à des difficultés pour résoudre leurs problèmes.
Plus de 14 millions de déclarations de revenus individuelles ont été suspendues pendant leur traitement, et environ 1.1 million de contribuables ont reçu leur remboursement au-delà du délai de traitement habituel, avec une attente moyenne d'environ 5.5 semaines. Les victimes d'usurpation d'identité ont continué de subir de longs retards : plus de 500 000 victimes attendent en moyenne 20 mois que l'IRS leur verse leur remboursement ou que leur dossier soit résolu. Les contribuables qui ne peuvent pas facilement utiliser le dépôt direct ont également rencontré des difficultés et subi des retards de remboursement, l'IRS ayant progressivement abandonné les chèques de remboursement papier. Nombre de ces contribuables ont des revenus modestes et ont besoin de leur remboursement rapidement.
Ces difficultés ne sont pas de simples problèmes opérationnels. Elles ont une incidence directe sur les droits des contribuables. C’est pourquoi ces droits doivent demeurer au cœur des services aux contribuables, de la transformation informatique et de toutes leurs interactions avec l’administration tributarioe.
Le Charte des droits du contribuableLa loi TBOR (Trusted Tax Rights Act) énonce dix droits fondamentaux qui s'appliquent à tous les contribuables dans leurs relations avec l'IRS (Internal Revenue Service). Le Congrès a codifié ces droits en 2015 dans l'article 7803(a)(3) du Code des impôts internes (IRC), exigeant du commissaire qu'il s'assure que les employés de l'IRS les connaissent et agissent en conséquence.
Le TAS est un organisme indépendant au sein de l'IRS qui aide les contribuables à résoudre leurs problèmes et recommande des changements systémiques pour prévenir les difficultés futures. Notre action s'appuie sur la Charte des droits du contribuable et vise à garantir que ces droits soient concrets, visibles et accessibles aux contribuables lorsqu'ils en ont besoin.
Ces droits permettent aux contribuables de savoir à quoi s'attendre et contribuent à responsabiliser l'IRS dans ses missions au service du public :
Ces droits deviennent réalité au quotidien : lorsqu’un avis explique clairement les modifications apportées par l’IRS à une déclaration et comment y répondre ; lorsqu’un contribuable en attente d’un remboursement peut comprendre la raison du retard ; lorsqu’une victime d’usurpation d’identité reçoit des mises à jour en temps opportun et une aide concrète ; lorsqu’un contribuable qui ne peut pas utiliser le dépôt direct dispose d’une procédure claire pour obtenir son remboursement ; et lorsque les contribuables peuvent retenir les services d’un représentant pour les aider à s’orienter dans le système.
Les points soulevés dans mon rapport de juin démontrent l'importance concrète de ces droits. Les droits des contribuables prennent tout leur sens lorsqu'ils encadrent les avis de l'IRS, les canaux de communication, les procédures de remboursement, les mesures de protection contre l'usurpation d'identité, les systèmes d'autorisation et les pratiques de résolution des litiges. Ils constituent un cadre légal définissant la conduite de l'IRS et les normes sur lesquelles les contribuables doivent pouvoir s'appuyer.
Le service aux contribuables ne se limite pas au traitement des déclarations, à la réponse aux appels téléphoniques, à l'envoi d'avis ou à la création d'outils en ligne. Il s'agit d'aider les citoyens à comprendre leurs obligations, de protéger leurs droits et de veiller à ce que le système fonctionne de la manière la plus équitable possible pour tous les contribuables, y compris ceux dont les problèmes ne peuvent être résolus par la seule automatisation.
La transformation numérique peut et doit simplifier l'administration tributarioe. Les comptes en ligne, la télédéclaration, les outils de suivi des remboursements, les plateformes de téléchargement de documents et le virement direct peuvent alléger les démarches et aider les contribuables à résoudre plus rapidement de nombreux problèmes. Toutefois, une stratégie axée sur le numérique ne doit pas se transformer en une stratégie exclusivement numérique.
L’administration tributarioe doit s’adapter aux besoins des contribuables et veiller à ce qu’ils disposent de plusieurs moyens d’interagir avec elle.
Certains contribuables sont âgés, handicapés, maîtrisent mal l'anglais, n'ont pas de compte bancaire, n'ont pas d'accès fiable à Internet, connaissent des difficultés financières ou sont confrontés à des problèmes trop complexes pour être résolus en ligne. Certains ont besoin de parler à un agent du fisc. D'autres ont besoin d'une assistance en personne. Certains ont besoin d'une correspondance claire expliquant la situation et les démarches à suivre. Certains ont besoin que le fisc traite leur demande avant qu'un système automatisé n'entreprenne d'autres actions.
Pour de nombreux contribuables, un avis du fisc peut être source de confusion et de stress. Certains attendent des remboursements indispensables pour payer leur loyer, leurs courses, leurs transports ou leurs frais médicaux. D'autres tentent de corriger une erreur. D'autres encore sont confrontés à une usurpation d'identité, à des difficultés financières ou à un problème tributario qu'ils ont essayé, en vain, de résoudre. Dans ces moments-là, un service de qualité et l'équité sont primordiaux.
Le rapport souligne également l'importance d'avis d'erreur de calcul clairs et d'un traitement efficace des autorisations, conformément à la loi de 2025 relative à l'aide aux contribuables et aux calculs de l'IRS. Les contribuables doivent pouvoir comprendre les redressements de l'IRS, préserver leurs droits et se fier à leurs représentants s'ils choisissent d'en retenir un. Un contribuable ne devrait pas perdre des droits importants en raison d'un avis peu clair, d'une échéance difficile à comprendre ou d'un formulaire d'autorisation retardé.
L'abandon progressif des chèques de remboursement papier illustre l'importance d'adapter la modernisation aux réalités des contribuables. Si les paiements électroniques peuvent améliorer la rapidité et la sécurité, les contribuables non bancarisés, sous-bancarisés, âgés, handicapés ou n'ayant pas un accès numérique fiable ont besoin d'instructions claires, d'alternatives accessibles et de procédures d'exception applicables.
Le service public n'est peut-être pas la première chose à laquelle on pense lorsqu'on regarde un feu d'artifice, qu'on encourage son équipe de football ou qu'on profite d'un barbecue. Pourtant, le service, l'équité, l'accessibilité et la responsabilité sont étroitement liés aux principes que nous célébrons le jour de l'Indépendance.
Un système tributario équitable aide les contribuables à comprendre leurs responsabilités, protège leurs droits et leur donne la possibilité de se faire entendre. Il reconnaît l'importance d'une communication claire, d'une aide rapide, d'un accompagnement humain et du respect.
La modernisation doit améliorer le système tributario, et non le complexifier. Elle doit alléger les charges administratives, et non les reporter sur les contribuables qui ont besoin d'aide. Elle doit simplifier les démarches courantes tout en préservant un accès effectif à l'assistance téléphonique, aux services en personne, à des avis clairs, à une correspondance rapide et à un règlement efficace des dossiers.
En ce 4 juillet, alors que nous profitons des défilés, des barbecues, des feux d'artifice et des moments passés en famille et entre amis, j'encourage les contribuables à se souvenir d'une autre tradition américaine : Connaître ses droits.
J'encourage également les contribuables à lire le Rapport sur les objectifs de l'exercice 2027 du National Taxpayer Advocate au CongrèsPour en savoir plus sur la Charte des droits des contribuables, et pour contacter le TAS en cas de difficultés financières ou d'impossibilité de résoudre un problème tributario par les voies habituelles de l'IRS, veuillez consulter les informations disponibles. Notre système tributario doit reposer sur l'équité, le service, la responsabilité, l'accessibilité et le respect.
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Les opinions exprimées dans ce blog sont uniquement celles du National Taxpayer Advocate. Le National Taxpayer Advocate présente un point de vue indépendant des contribuables qui ne reflète pas nécessairement la position de l'IRS, du Département du Trésor ou du Bureau de la gestion et du budget. Les articles du blog de la NTA ne sont généralement pas mis à jour après publication. Ils sont exacts à la date de publication. personnages numériques originaux Date de publication. Certaines parties de ce blogue ont pu être élaborées à l’aide de l’intelligence artificielle. L’ensemble du contenu généré par l’IA a été examiné, vérifié et approuvé par le personnel du Bureau du défenseur national des contribuables (National Taxpayer Advocate ou TAS) afin d’en garantir l’exactitude et l’intégrité.