Dans cet article de blog, j'expliquerai comment l'IRS a géré un secteur en pleine croissance de notre économie appelé l'économie du « partage » (également connue sous le nom d'économie des petits boulots). Les partisans de l’économie du partage estiment qu’elle favorise l’efficacité du marché en permettant aux individus de générer des revenus à partir d’actifs alors que ces actifs ne sont pas utilisés personnellement. Par exemple, un propriétaire de maison de vacances peut louer sa maison alors qu’il ne l’utilise pas. Airbnb (location de logements à court terme) et Uber (services de voitures partagées) sont deux des entreprises les plus importantes qui facilitent une économie de partage.

Près d’un quart de la population américaine gagne de l’argent grâce à l’économie du partage. Même si cette activité connaît une croissance saine, je tiens à préciser que tous les participants à l’économie du partage ne la trouvent pas très lucrative. Au contraire, exposition des données que la grande majorité – 85 pour cent – ​​gagnent moins de 500 $ par mois grâce à leurs concerts.

En outre, de nombreux prestataires de services ne connaissent tout simplement pas les exigences en matière de déclaration de revenus et de tenue de registres. Les prestataires de services de l’économie du partage ne correspondent peut-être pas au moule de l’employé traditionnel qui travaille « de 9h à 5h » et reçoit un formulaire W-2 d’un seul employeur. Au contraire, un fournisseur de services dans l’économie du partage peut devoir assumer plusieurs missions pour joindre les deux bouts, ce qui rend difficile le suivi et la répartition des dépenses entre les différentes missions. La majorité d’entre eux ne reçoivent aucune information tributarioe de la plateforme d’économie collaborative qu’ils utilisent pour gagner leurs revenus. Cela démontre à la fois la nécessité de bénéficier des conseils de l’IRS et la possibilité de créer dès le départ une culture de conformité tributarioe parmi les participants à l’économie du partage. L’établissement de normes de conformité tributarioe pour cette industrie émergente à ses balbutiements aidera l’IRS à mesure que ce segment de contribuables se développe.

Cela nous amène à la question : « Que peut faire l’IRS pour aider les participants à l’économie du partage à se conformer à leurs obligations tributarios ? » Premièrement, lorsqu’on examine la non-conformité, il est important de faire la distinction entre les différents types de non-conformité rencontrés par l’IRS. Tous les contribuables en infraction ne le sont pas volontairement ; beaucoup d’entre eux sont trompés par une non-conformité « inconsciente » ou « paresseuse ». Autrement dit, certains contribuables ignorent tout simplement leurs obligations en matière de conformité tributarioe. De nombreux entrepreneurs et commerçants de l'économie du partage n'ont jamais exploité de petite entreprise et doivent comprendre certaines obligations tributarios de base (c'est-à-dire effectuer les paiements trimestriels estimés requis tout au long de l'année pour éviter les pénalités).

Si nous partons du principe que la plupart des contribuables souhaitent se conformer à la loi, l’IRS doit étendre sa présence au sein de l’économie du partage pour permettre cette conformité. Les prestataires de services souhaitent être informés de ce que l’on attend d’eux. Pour ceux qui ne veulent pas être informés de leurs responsabilités, eh bien, l'IRS devrait diffuser l'information de telle manière qu'il faille un acte manifeste pour ignorer l'information. Il existe de nombreuses façons pour l’IRS d’améliorer le service aux contribuables dans ce secteur en pleine croissance.

L’IRS pourrait faire preuve de plus de créativité en reconditionnant le contenu existant et en l’adaptant aux participants d’une économie de partage. L’IRS pourrait créer une nouvelle publication destinée aux participants à l’économie du partage, qui ne serait pas nécessairement longue et exhaustive, mais devrait au minimum fournir une liste de contrôle des problèmes dont les nouveaux travailleurs indépendants participant à l’économie du partage devraient être conscients. Par exemple, cette nouvelle publication devrait inclure des informations sur la nécessité d'effectuer des paiements estimés d'impôts sur le revenu et sur l'emploi. Il convient également d'expliquer que les travailleurs indépendants paient à la fois la part des salariés et celle de l'employeur des impôts sur l'emploi. Cette nouvelle publication sur l’économie du partage devrait faire référence à d’autres publications de l’IRS qui fournissent plus de détails sur ces questions et sur quelques autres questions pertinentes pour les prestataires de services dans une économie du partage.

En outre, l’IRS devrait envisager de développer une brochure ou un dépliant d’une page qui aborde certains points très fondamentaux pertinents pour les prestataires de services dans une économie partagée. Cette brochure pourrait contenir un gravamen vers la nouvelle publication sur l'économie du partage. Je suggère que l'IRS exige que les coordinateurs de services tiers fournissent cette brochure aux prestataires de services en même temps qu'ils reçoivent le formulaire W-9, Demande de numéro d'identification tributarioe et de certification, ainsi que le numéro d'identification tributarioe du fournisseur de services.

L'IRS a déjà créé une page Web dédiée contenant des conseils fiscaux pour les participants à une économie collaborative – www.irs.gov/sharing. L’IRS pourrait développer une série de webinaires sur des sujets d’intérêt pour les participants à l’économie du partage et les héberger sur la page Web de l’économie du partage. L'IRS devrait développer une section de questions fréquemment posées (FAQ) qui est mise à jour périodiquement. Si l’IRS voulait être encore plus utile, il pourrait créer et héberger un « assistant » en ligne qui guiderait les contribuables nouvellement travailleurs indépendants à travers les différentes étapes à suivre (le Taxpayer Advocate Service envisage de le faire, mais nous accueillerions favorablement la participation de l'IRS). L'IRS devrait également désigner des agents de liaison pour surveiller les forums en ligne afin d'identifier les problèmes émergents pour l'économie du partage et les résoudre via des FAQ pendant que des orientations plus formelles sont en cours d'élaboration. (Cependant, les FAQ ne doivent pas remplacer des conseils formels.)

Dans mon rapport annuel 2017 au Congrès (qui sera publié début janvier 2018), j'ai inclus ces recommandations ainsi que d'autres sur la manière dont l'IRS peut fournir un meilleur service aux participants à l'économie du partage.