Dans notre Rapport sur les objectifs de l'exercice 2022 au Congrès, j'ai comparé cette saison de dépôt à une tempête parfaite. Les effets durables et persistants de la pandémie mondiale ont conduit à des niveaux de service historiquement bas, la promulgation d'une nouvelle législation tributarioe a nécessité des modifications de la programmation de l'IRS, des examens manuels ont été nécessaires sur des dizaines de millions de déclarations et l'IRS a dû distribuer une troisième série de paiements de relance. – tout cela a entraîné une saison de dépôt de dossiers inhabituellement difficile, dont j'ai également parlé dans mon Les obstacles de la saison de dépôt 2021 : blog de la troisième partie.
Contrairement à toutes les années précédentes, les particuliers et les entreprises de ce grand pays ont été contraints de faire face à des défis médicaux et financiers permanents tout en jonglant avec les problèmes de santé et familiaux. En tant que société, nous nous sommes adaptés aux défis de la COVID-19 en travaillant à distance, en fréquentant les écoles virtuellement et en changeant de manière générale notre façon de faire des affaires et de vivre notre vie. Nous avons été témoins du décès de plus de 600,000 XNUMX êtres chers, amis et membres de nos communautés ; la fermeture des entreprises ; et la perte de millions d'emplois. Nous avons également été témoins de nombreux exemples de bonnes choses dans notre société : nous avons vu de nouvelles entreprises se développer à partir de nos cendres, et nous avons été témoins de la générosité et de l’attention de nos amis, de nos voisins et de parfaits inconnus.
Au cours de l'année écoulée, plus de 170 millions de particuliers et des millions d'entreprises ont bénéficié d'une aide financière grâce à trois séries de paiements de relance, de prêts du programme de protection des chèques de paie et de crédits de fidélisation des employés. L’IRS et ses employés ont joué un rôle déterminant dans l’apport de cette aide indispensable. Je tiens à reconnaître et à remercier les dirigeants de l'IRS et leurs employés, et en particulier les employés du Taxpayer Advocate Service, pour avoir fait des sacrifices au cours de l'année écoulée, aider les contribuables pendant cette période difficile et rester fidèle à notre mission.
En tant qu’optimiste, j’aime trouver le bon côté des nuages orageux. Bien que la pandémie ait révélé de nombreuses faiblesses et vulnérabilités, les enseignements tirés sont utiles pour identifier et redéfinir les priorités des améliorations nécessaires en matière d’administration tributarioe et de service aux contribuables. L'IRS a adopté de nouvelles approches pour résoudre d'anciens problèmes, et la collaboration s'est accrue entre l'IRS et le Congrès. Et notamment, les défis de la pandémie ont renouvelé la prise de conscience de l'impact des coupes budgétaires de l'IRS au cours de la dernière décennie et du besoin de financement supplémentaire de l'IRS pour fournir un service de haute qualité aux contribuables.
Dans cette optique, nous recommandons plusieurs mesures proactives que l’IRS peut prendre pour améliorer le service et la communication avec les contribuables.
- Donnez la priorité au développement de comptes en ligne accessibles et robustes. L'IRS propose une option de compte en ligne pour les contribuables individuels, mais son utilité est limitée de deux manières. Premièrement, la plupart des contribuables qui tentent d’ouvrir un compte en ligne échouent parce qu’ils ne peuvent satisfaire aux exigences d’authentification électronique. Deuxièmement, la fonctionnalité des comptes est très limitée. TAS recommande que les contribuables aient la possibilité d'interagir en ligne avec l'IRS pour toutes les transactions courantes, tout comme les clients interagissent régulièrement avec leurs institutions financières via des comptes en ligne. TAS recommande en outre que les tributarioistes aient accès aux comptes en ligne au nom de leurs clients contribuables et que l'IRS donne la priorité à la fourniture de ce service aux praticiens.
- Étendez la technologie de rappel client à toutes les lignes téléphoniques gratuites de l’IRS. De nombreuses entreprises et agences fédérales disposant de grands centres d'appels téléphoniques offrent aux clients la possibilité de recevoir un rappel lorsque le temps d'attente pour parler avec un représentant du service client est long. L'IRS propose cette option sur certaines de ses lignes téléphoniques, mais l'option n'est pas encore proposée sur la plupart des lignes, y compris les lignes à volume élevé. En particulier à la lumière des difficultés téléphoniques rencontrées par les contribuables au cours de l'année écoulée, TAS recommande que l'IRS fasse du rappel des clients une option sur toutes les lignes téléphoniques à volume élevé.
- Réduisez les obstacles à la production électronique des déclarations de revenus. L’un des plus grands défis auxquels l’IRS a été confronté au cours de la dernière année a été le traitement des déclarations papier. Certains contribuables préfèrent produire leur déclaration sur papier, mais de nombreux contribuables le font parce qu'ils ne peuvent pas produire leur déclaration par voie électronique. Il existe trois principaux obstacles au dépôt électronique : (i) les contribuables sont parfois tenus de soumettre des déclarations ou d'autres justifications avec leurs déclarations, et ces pièces jointes ne peuvent généralement pas être déposées par voie électronique ; (ii) certains formulaires fiscaux ne sont pas acceptés par voie électronique ; et (iii) les contribuables doivent parfois remplacer les entrées par défaut lors de la préparation de leurs déclarations avec un logiciel tributario, et certaines de ces dérogations rendent les déclarations inéligibles au dépôt électronique. TAS recommande à l'IRS de remédier à ces limitations afin que tous les contribuables qui souhaitent déposer leurs déclarations par voie électronique puissent le faire.
- Utiliser la technologie de numérisation pour les déclarations de revenus des particuliers préparées électroniquement mais soumises sur papier. Lorsque les contribuables produisent leurs déclarations sur papier, les employés de l'IRS doivent transcrire manuellement les données ligne par ligne dans les systèmes de l'IRS. En 2020, l’IRS a reçu environ 17 millions de déclarations de revenus des particuliers et des millions de déclarations de revenus des entreprises et autres déclarations de revenus sur papier. La saisie manuelle des données d'un si grand nombre de déclarations papier est une tâche énorme, et les erreurs de transcription sont fréquentes, en particulier pour les déclarations plus longues. Une technologie de numérisation est disponible qui permettrait à l'IRS de lire automatiquement les déclarations papier et d'éviter la nécessité d'une saisie manuelle des données. TAS comprend que l'IRS étudie la mise en œuvre d'une technologie de numérisation pour les déclarations de revenus papier de 2020 et lui recommande de le faire également pour les années à venir.
- Développez l’acceptation et la transmission numériques des documents et des signatures numériques. La fermeture en mars 2020 des bureaux et des installations de courrier de l'IRS a rendu impossible pour les employés de l'IRS de recevoir des documents papier des contribuables. Pour contourner le problème, l'IRS a publié des directives temporaires autorisant les employés à accepter et à transmettre des documents liés à la détermination ou au recouvrement d'une obligation tributarioe par courrier électronique à l'aide d'un système de messagerie sécurisé établi. Les employés sont également autorisés à accepter des images de signatures (scannées ou photographiées) et des signatures numériques sur des documents liés à la détermination ou au recouvrement d'un impôt à payer. TAS recommande à l'IRS de rendre ces solutions temporaires permanentes et de continuer à explorer et à prioriser des options de communication numérique supplémentaires.
- Offrir des options de vidéoconférence aux contribuables. La technologie de vidéoconférence permet aux contribuables et à leurs représentants autorisés d'être à la fois vus et entendus et de partager des documents sans être physiquement présents. Le Bureau indépendant des appels de l'IRS propose la technologie WebEx pour des conférences virtuelles en face-à-face entre les contribuables, les représentants et les agents d'appel. Le bureau du conseiller juridique de l'IRS et la Cour tributarioe des États-Unis effectuent également des communications vidéo et des procès virtuels à l'aide de ZoomGov.com. Bien que la vidéoconférence ne doive pas remplacer les options de conférence en personne ou par téléphone, elle ajoute une option d'interaction humaine essentielle pour permettre la communication avec les contribuables le cas échéant, et elle offre des options aux contribuables ayant des difficultés à se déplacer ou qui ne peuvent pas s'absenter du travail pendant une période prolongée. a recommandé à l'IRS d'évaluer la faisabilité d'étendre l'utilisation de ces technologies à autant de fonctions que possible destinées aux contribuables sans supprimer les options en personne pour les contribuables. La vidéoconférence devrait continuer à être étendue et proposée comme option aux contribuables, car elle peut aider à combler les vides actuels ou futurs dans les services en face à face dans les centres d'assistance aux contribuables (TAC) et dans la collaboration avec les agents des recettes ou les agents des recettes. Il peut également être un outil utile pour compléter les contrôles par correspondance, où une conversation en face-à-face peut faciliter une meilleure compréhension de la déclaration du contribuable. De plus, les contribuables géographiquement éloignés d’un CAT et ceux ayant des difficultés de mobilité ou de transport trouvent la technologie de vidéoconférence plus utile et plus économique que de voyager pour une conférence en personne.
Ces mesures se concentrent sur les domaines d’amélioration nécessaires et réalisables de l’administration et des services fiscaux qui nous aideront à traverser la tempête. Je vous encourage à consulter le rapport de juin au Congrès de cette année, qui comprend une discussion approfondie sur ces points et une évaluation des défis rencontrés par les contribuables, les praticiens et l'IRS au cours de cette saison de dépôt.
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