Le 5 mai 2023, la Cour tributarioe américaine a publié Ordre administratif 2023-02, annonçant des changements au système électronique de dépôt et de gestion des dossiers de la Cour de l'impôt qui protégeront les contribuables. droit d'être informé. À compter du 1er août 2023, le système électronique de dépôt et de gestion des dossiers de la Cour canadienne de l'impôt permettra à tous les mémoires postérieurs au procès nouvellement déposés par des praticiens gouvernementaux et non gouvernementaux d'être admis à exercer devant la Cour canadienne de l'impôt et à tous les nouveaux mémoires déposés ami mémoires déposés conformément à Règle 151.1 des Règles de pratique et de procédure de la Cour de l’impôt dans les dossiers non scellés accessibles au public à distance. C’est un pas en avant bienvenu. À quelques exceptions près, tous les documents non scellés sont des « dossiers publics ouverts à l'inspection du public », conformément à l'IRC § 7461, et il est important de maintenir un accès facile à ces dossiers publics pour les tributarioistes comme pour les non-praticiens. L’ordonnance administrative limitait la publication des mémoires à ceux déposés par des « praticiens admis à exercer devant la Cour ». Au cours de l'exercice 2022, des contribuables ont adressé une requête à la Cour de l'impôt sans qu'un praticien ne les représente pour cent environ 90 de cas, ce qui limitera le nombre de mémoires des pétitionnaires disponibles pour consultation électronique. Mais cela ne devrait pas limiter le nombre de mémoires déposés par le gouvernement et consultables à distance, puisque ses avocats sont admis à exercer devant la Cour de l'impôt.

Le système électronique de dépôt et de gestion des dossiers de la Cour de l'impôt, Docket Access Within A Secure Online Network (DAWSON), était lancé en décembre 2020. DAWSON offre certaines des mêmes fonctionnalités que le Public Access to Court Electronic Records (PACER), le système qui fournit des dossiers dans d'autres tribunaux américains. Par exemple, DAWSON et PACER offrent une option en ligne permettant aux parties à une affaire de déposer et de traiter des documents et de gérer des affaires. DAWSON dispose également d'une fonction de recherche publique qui permet au public de rechercher des cas, des ordonnances et des opinions qui ne sont pas scellés. Cependant, contrairement à PACER, DAWSON n'autorise pas les non-parties (à, le public) un accès en ligne à tout ce qui va au-delà des opinions et des ordres.

La Cour de l'impôt propose plusieurs numériques, y compris des informations générales sur le dépôt d'une pétition et des réponses aux questions fréquemment posées. Cependant, si un pétitionnaire souhaite rechercher les plaidoiries d'affaires présentant des problèmes similaires, DAWSON ne fournit pas d'accès à distance. Les non-parties ne peuvent accéder aux preuves non scellées, aux mémoires, aux plaidoiries et aux transcriptions des procédures qu'en visitant le bâtiment de la Cour de l'impôt à Washington, DC, pendant les heures normales de bureau ou en appelant le service des archives de la Cour de l'impôt et en demandant les éléments d'un dossier particulier en Téléphone. Cependant, la non-partie devra fournir des informations sur le document spécifique, la date et le numéro de dossier de la demande. Sans avoir consulté au préalable le dossier, la personne non partie pourrait ne pas être en mesure de fournir les informations nécessaires pour demander les dossiers corrects par téléphone.

Cour des impôts Règle 27 exige certaines expurgations dans les dépôts auprès de la Cour de l'impôt, telles que : (1) les numéros d'identification des contribuables, (2) les dates de naissance (seule l'année est autorisée), (3) les noms des enfants mineurs et (4) les numéros de compte financier. La Cour canadienne de l'impôt limite l'accès aux plaidoiries sur DAWSON parce que les documents déposés ne comportent pas toujours les caviardages nécessaires pour se conformer à la Règle 27, et la Cour canadienne de l'impôt cherche à empêcher la divulgation par inadvertance de renseignements confidentiels. Cependant, la Cour canadienne de l'impôt pourrait élargir l'accès aux documents non scellés inscrits au rôle sans violer le droit à la vie privée en 1) utilisant un logiciel de caviardage qui caviarderait automatiquement certains types d'informations sensibles ou protégées, même lorsqu'elles sont incluses par inadvertance dans un dossier, et 2) en améliorant la sensibilisation. et du matériel pédagogique destiné aux contribuables non représentés pour alerter la Cour de l'impôt avant de déposer des documents auprès de la Cour de l'impôt s'ils ont un besoin particulier de supprimer des informations contenues dans des documents accessibles au public.

Conclusion et recommandation

Bien que je salue ce changement et remercie la Cour pour un accès et une transparence accrus, je renouvelle la recommandation dans mon Rapport annuel au Congrès 2022, dans lequel j'ai encouragé la Cour tributarioe à utiliser DAWSON pour fournir un accès complet aux dossiers des affaires, à égalité avec ce que le système PACER fournit aux dossiers d'autres tribunaux américains. Avec l'ordonnance administrative 2023-02, la Cour canadienne de l'impôt améliore l'accès du public en rendant les procédures post-procès et ami mémoires disponibles par voie électronique via DAWSON ; cependant, la Cour de l'impôt devrait fournir un accès électronique similaire aux actes de procédure dans les dossiers non scellés. Les contribuables méritent accès et transparence à notre système judiciaire et à notre administration tributarioe, quel que soit l’endroit où ils se trouvent.