Les non-citoyens qui vivent ou travaillent aux États-Unis trouvent souvent leur traitement tributario déroutant. Les contribuables disposant d'un numéro d'identification tributarioe individuel (ITIN) peuvent être confrontés à de multiples défis pour remplir leur obligation de payer des impôts ou pour recevoir les avantages fiscaux auxquels ils peuvent avoir droit, comme le crédit d'impôt pour autres personnes à charge. Cette évaluation examinera brièvement la manière dont le système tributario traite les non-citoyens, discutera des déclarants ITIN dans le paysage plus large des non-citoyens, y compris les travailleurs sans papiers, et détaillera le montant des impôts que ces personnes paient et les crédits d'impôt qu'elles reçoivent. Cette étude examinera les impôts payés et les crédits reçus par les déclarants ITIN au cours des dernières années ainsi que les obstacles auxquels les personnes sont confrontées lorsqu'elles demandent et utilisent des ITIN et les difficultés connexes lorsqu'elles s'orientent dans le processus ITIN de l'IRS d'année en année. Elle estimera le montant des impôts non payés par les personnes éligibles à un ITIN qui choisissent d'éviter les directives compliquées de l'IRS sur les ITIN. L'étude s'appuiera sur les travaux antérieurs du TAS sur l'administration du programme ITIN par l'IRS, notamment sur deux rapports antérieurs du National Taxpayer Advocate au Congrès expliquant que le programme ITIN de l'IRS était l'un des problèmes les plus graves auxquels étaient confrontés les contribuables.8 Le TAS pourra également consulter d'autres experts qui ont étudié l'utilisation des ITIN par les contribuables. L'étude décrira les caractéristiques économiques des déclarants ITIN types, les défis auxquels ils sont confrontés pour remplir leurs obligations de déclaration et les effets dissuasifs que ces défis peuvent avoir sur les autres personnes éligibles ou susceptibles d'obtenir des ITIN.