RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS sollicite déjà l'avis de ses parties prenantes et des contribuables qu'elle sert en établissant des gravamens avec elles et le public, en effectuant des visites de partenaires et sur site, et en administrant l'enquête auprès des partenaires et l'enquête sur l'expérience des bénévoles. Sur certaines plateformes, l'IRS peut développer des indicateurs permettant d'évaluer le succès des actions de sensibilisation à la tributarioité auprès de la population limitée concernée par nos services de partenariat.

Les programmes bénévoles de préparation des déclarations de revenus (Assistance volontaire pour l'impôt sur le revenu (VITA) et Conseil tributario pour les personnes âgées (TCE)) offrent des services fiscaux gratuits à diverses communautés, notamment aux contribuables à revenus faibles à moyens, aux personnes âgées, aux immigrants et aux personnes handicapées, dans les églises, les écoles, les bibliothèques, les centres pour personnes âgées et autres lieux. L'IRS a personnalisé les supports de sensibilisation et d'éducation tributarioe (y compris des plateformes internes et externes à IRS.gov), en fonction de chaque type de contribuable et de sa situation personnelle. L'IRS met régulièrement en avant les informations importantes disponibles sur IRS.gov, telles que : « Obtenir une aide gratuite pour la préparation des déclarations de revenus » (https://www.irs.gov/es/individuals/free-tax-return-preparation-for-qualifying-taxpayers), l'outil de localisation VITA/TCE (https://irs.treasury.gov/freetaxprep/), les bénévoles fiscaux de l'IRS (https://www.irs.gov/es/individuals/irs-tax-volunteers) et d'autres ressources en ligne pour les partenaires, les bénévoles et les contribuables. En 2023, des supports d'éducation et de sensibilisation ont été élaborés pour la campagne de rentrée scolaire, qui comprenait des dépliants et des autocollants utilisant un code QR dirigeant les parents vers plusieurs des ressources IRS.gov mentionnées ci-dessus.

ACTION CORRECTIVE: L'IRS sollicite déjà l'avis de ses parties prenantes et des contribuables qu'elle sert en établissant des gravamens avec elles et le public, en effectuant des visites de partenaires et sur site, et en administrant l'enquête auprès des partenaires et l'enquête sur l'expérience des bénévoles. Sur certaines plateformes, l'IRS peut développer des indicateurs permettant d'évaluer le succès des actions de sensibilisation à la tributarioité auprès de la population limitée concernée par nos services de partenariat.

Les programmes bénévoles de préparation des déclarations de revenus (Assistance volontaire pour l'impôt sur le revenu (VITA) et Conseil tributario pour les personnes âgées (TCE)) offrent des services fiscaux gratuits à diverses communautés, notamment aux contribuables à revenus faibles à moyens, aux personnes âgées, aux immigrants et aux personnes handicapées, dans les églises, les écoles, les bibliothèques, les centres pour personnes âgées et autres lieux. L'IRS a personnalisé les supports de sensibilisation et d'éducation tributarioe (y compris des plateformes internes et externes à IRS.gov), en fonction de chaque type de contribuable et de sa situation personnelle. L'IRS met régulièrement en avant les informations importantes disponibles sur IRS.gov, telles que : « Obtenir une aide gratuite pour la préparation des déclarations de revenus » (https://www.irs.gov/es/individuals/free-tax-return-preparation-for-qualifying-taxpayers), l'outil de localisation VITA/TCE (https://irs.treasury.gov/freetaxprep/), les bénévoles fiscaux de l'IRS (https://www.irs.gov/es/individuals/irs-tax-volunteers) et d'autres ressources en ligne pour les partenaires, les bénévoles et les contribuables. En 2023, des supports d'éducation et de sensibilisation ont été élaborés pour la campagne de rentrée scolaire, qui comprenait des dépliants et des autocollants utilisant un code QR dirigeant les parents vers plusieurs des ressources IRS.gov mentionnées ci-dessus.

RÉPONSE DU TAS : La TAS reconnaît l'engagement continu de l'IRS auprès des parties prenantes et la gestion de programmes tels que VITA et TCE, qui fournissent des services communautaires essentiels. Cependant, ces actions, bien que louables, restent fragmentées et insuffisamment alignées sur une vision stratégique formalisée et fondée sur les données pour une amélioration de la culture tributarioe à l'échelle nationale. La réponse de l'IRS est insuffisante pour répondre à la complexité croissante du système tributario et au recours croissant aux déclarations auto-établies, aux rapports de l'économie des petits boulots et aux outils numériques d'administration tributarioe.

L'absence d'indicateurs uniformes axés sur les résultats pour mesurer les progrès en matière d'alphabétisation constitue une lacune majeure. L'approche actuelle de l'IRS repose largement sur des indicateurs de processus, comme le nombre de dépliants distribués ou de séances organisées, qui ne permettent pas d'évaluer la compréhension des contribuables, les changements de comportement ni les effets en aval pour eux.

La TAS demande à l'IRS de consolider ses activités de sensibilisation actuelles en allant plus loin et en créant un plan stratégique visant à élaborer des indicateurs permettant d'évaluer le succès des efforts déployés, ainsi qu'à constituer un groupe de travail composé des acteurs publics et privés avec lesquels l'IRS communique actuellement. Un plan stratégique coordonné, étayé par des données, des consultations interinstitutionnelles et l'engagement des parties prenantes, permettrait non seulement de réduire les erreurs évitables (par exemple, les refus de crédit d'impôt sur le revenu gagné, les fausses déclarations des travailleurs indépendants), mais aussi de faire progresser les droits fondamentaux des contribuables en vertu de la Charte des droits du contribuable (TBOR), notamment le droit à l'information et le droit à un service de qualité.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Open

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 11/5/2025

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS continue d'explorer les possibilités d'améliorer la littératie financière au collège, au lycée et dans l'enseignement supérieur. L'IRS propose actuellement deux applications d'apprentissage en ligne : Link & Learn Taxes (LLT) et Understanding Taxes (UT). Disponible sur www.irs.gov, UT aide les enseignants à préparer les élèves à leurs responsabilités tributarios fédérales. Elle leur présente l'éducation tributarioe, la terminologie tributarioe, l'histoire de la tributarioité, la politique et l'économie de la tributarioité. L'application UT s'adresse à différents niveaux d'enseignement et de formation. Elle comprend plusieurs cours efficaces : histoire, mathématiques, économie, formation professionnelle, administration publique, éducation civique et commerce. Elle propose également plusieurs simulations de contribuables pour une expérience interactive de préparation des déclarations. Les lycées de deux États utilisent actuellement les tests de certification IRS Link & Learn Taxes pour étayer leurs cours de préparation tributarioe.

L'IRS continuera de collaborer avec les conseils d'éducation des États et les districts scolaires pour mettre en place des sites VITA/TCE dans les lycées, dans le cadre de leurs programmes d'éducation financière. Si le financement est disponible, l'IRS collaborera avec le fournisseur de l'UT pour mettre à jour le contenu existant et le rendre plus interactif pour les élèves.

ACTION CORRECTIVE: L'IRS continuera de collaborer avec les conseils d'éducation des États et les districts scolaires pour mettre en place des sites VITA/TCE dans les lycées, dans le cadre de leurs programmes d'éducation financière. Si le financement est disponible, l'IRS collaborera avec le fournisseur de l'UT pour mettre à jour le contenu existant et le rendre plus interactif pour les élèves.

RÉPONSE DU TAS : La création de sites VITA/TCE dans les lycées est une formidable réussite et une ressource communautaire essentielle pour les contribuables à faibles revenus et les personnes âgées. Cependant, la fonction première de ces programmes est d'aider ces contribuables à préparer leurs déclarations et n'intègre pas la tributarioité et la culture financière dans les programmes de collège, de lycée ou d'enseignement supérieur, pourtant nécessaires pour doter les élèves des bases de la tributarioité et de la culture financière.

Bien que le TAS reconnaisse l'utilisation par l'IRS d'outils d'apprentissage en ligne tels que Understanding Taxes (UT) et Link & Learn Taxes (LLT), le recours de l'IRS à ces outils statiques, sans intégration active ni mise à jour des programmes scolaires, ne répond pas à l'ampleur du défi national en matière de littératie financière. Le site web de l'UT est une excellente ressource pour promouvoir la littératie tributarioe et financière auprès des étudiants et des enseignants. Cependant, comme le reconnaît le service des contribuables, le site n'a pas été mis à jour ni maintenu depuis 2013, ce qui rend son interface obsolète et non conforme aux normes d'accessibilité modernes de la Section 508 ni aux principes de conception de l'apprentissage adaptatif requis pour des environnements d'apprentissage variés.

De plus, les efforts de l'IRS ne reflètent pas une stratégie de sensibilisation visant à établir des partenariats avec les départements de l'Éducation des États ou les agences éducatives locales. Bien que l'IRS ait promu le LLT dans deux États pour les programmes scolaires, la TAS recommande à l'IRS de redoubler d'efforts pour sensibiliser les 48 autres États et leurs districts scolaires, qui pourraient ne pas être au courant des opportunités éducatives uniques offertes par l'UT et le LLT pour aider leurs élèves à devenir des citoyens plus avertis en matière de finances. L'IRS devrait conclure des protocoles d'accord avec les conseils d'éducation des États afin d'intégrer des simulations tributarios aux exigences d'obtention du diplôme de littératie financière, car de nombreux États imposent de plus en plus ce type de cours.

TAS encourage les Services aux contribuables à promouvoir les applications d'apprentissage en ligne déjà développées et à en créer d'autres. En renforçant l'éducation tributarioe et financière dès le début de la scolarité des élèves, on contribue à une meilleure information du public, ce qui favorise une plus grande stabilité financière, une plus grande richesse et, in fine, une meilleure conformité tributarioe. Afin de constituer une base de contribuables financièrement résigravamente et de réduire les erreurs de déclaration initiale, TAS exhorte l'IRS à mettre en place une stratégie formelle de sensibilisation pédagogique pour les établissements scolaires, incluant des modules de formation des enseignants, des simulations tributarios destinées aux jeunes et une harmonisation avec les filières d'enseignement technique professionnel dans des domaines tels que la comptabilité, le droit et l'économie.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Open

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 11/1/2025

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS collabore actuellement avec plusieurs agences fédérales pour partager des informations relatives à la sensibilisation et à l'éducation tributarios. Il continuera d'étudier les possibilités de partenariat avec d'autres agences, en fonction des ressources disponibles. L'IRS déterminera si des ajustements sont nécessaires pour identifier d'autres agences partenaires susceptibles de partager du matériel de sensibilisation tributarioe. Il collaborera avec les bureaux territoriaux pour partager du contenu avec les partenaires étatiques existants et identifier de nouvelles agences pour une collaboration future.

ACTION CORRECTIVE: L'IRS collabore actuellement avec plusieurs agences fédérales pour partager des informations relatives à la sensibilisation et à l'éducation tributarios. Il continuera d'étudier les possibilités de partenariat avec d'autres agences, en fonction des ressources disponibles. L'IRS déterminera si des ajustements sont nécessaires pour identifier d'autres agences partenaires susceptibles de partager du matériel de sensibilisation tributarioe. Il collaborera avec les bureaux territoriaux pour partager du contenu avec les partenaires étatiques existants et identifier de nouvelles agences pour une collaboration future.

RÉPONSE DU TAS : Le TAS apprécie la reconnaissance par l'IRS de ses relations limitées avec d'autres agences fédérales. Cependant, la réponse de l'IRS ne définit pas de cadre précis sur la manière dont ces partenariats peuvent être mis à profit pour promouvoir une éducation tributarioe proactive et durable à des moments critiques de la vie. Les interactions actuelles sont épisodiques et réactives, principalement déclenchées par des changements dans la législation tributarioe ou les crédits d'admissibilité aux programmes, plutôt que de constituer une stratégie éducative durable. Bien que l'IRS entretienne des relations avec d'autres agences fédérales et les gouvernements des États, il doit s'efforcer davantage de les exploiter pour élargir les connaissances du public en matière de tributarioité et de littératie financière au sens large, plutôt que de se concentrer principalement sur les récentes évolutions législatives et procédurales.

Le TAS apprécie les efforts actuels du Service des contribuables pour fournir des informations et des formations spécifiques sur l'évolution des questions tributarios aux agences fédérales et étatiques, ainsi que son intention de partager des informations plus larges. Nous demandons toutefois à l'IRS de poursuivre une action coordonnée plus large dans ses partenariats avec d'autres agences et États.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Open

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 11/1/2025

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS a déclaré que cette recommandation avait déjà été mise en œuvre.

L'IRS est responsable de l'administration du code des impôts. En général, les informations générales sur l'utilisation des fonds au sein du gouvernement fédéral relèvent du Département du Trésor ou d'un niveau supérieur. Cependant, l'IRS fournit chaque année aux contribuables, dans le cadre des instructions du formulaire 1040, un graphique identifiant les principales catégories de revenus et de dépenses fédéraux pour l'exercice.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Bien que le TAS reconnaisse que l'IRS remplit son obligation légale minimale en publiant un graphique unique d'allocation annuelle dans les instructions du formulaire 1040, cet effort limité est en décalage avec les attentes actuelles en matière de transparence tributarioe et d'engagement civique. Compte tenu de la responsabilité de l'IRS d'aider les contribuables à comprendre la loi et à promouvoir le respect de la loi, l'agence devrait étoffer son contenu explicatif afin de contextualiser le rôle de l'impôt dans le maintien des fonctions gouvernementales. Cela n'oblige pas l'IRS à expliquer les crédits votés par le Congrès ni les justifications des politiques, mais simplement à présenter les faits concernant les sources de recettes et les dépenses dans un langage clair, par le biais d'infographies, de tableaux de bord interactifs et de courtes vidéos, afin d'améliorer la compréhension du public.

En fournissant au public des ressources et des informations utiles supplémentaires sur le fonctionnement du système tributario américain et son rôle dans notre société, par le biais d'outils tels que IRS.gov, ses pages sur les réseaux sociaux et d'autres plateformes, l'IRS peut sensibiliser davantage le public et contribuer à l'éducation et à l'information, améliorant ainsi l'administration tributarioe. L'approche actuelle de l'IRS laisse passer une occasion précieuse de renforcer la confiance des contribuables et de promouvoir le droit à l'information. La TAS exhorte l'IRS à assumer ce rôle éducatif, non pas comme une fonction accessoire, mais comme un élément central de sa mission de service moderne.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D