RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L’IRS s’engage à mettre pleinement en œuvre la recommandation du TAS.

Nous apprécions la reconnaissance par le National Taxpayer Advocate du fait que les Appels ont pris des mesures pour augmenter l'embauche de personnel de l'APS et d'agents d'appel tout en concevant des parcours de carrière qui encouragent l'avancement et la rétention au sein des Appels.

Appeals a développé une stratégie de recrutement ambitieuse et sur mesure pour attirer des candidats qualifiés. Nous faisons la promotion des offres d'emploi lors de salons de l'emploi externes et sur les sites Web des universités, via les réseaux sociaux et en utilisant un code QR qui dirige les candidats intéressés directement vers les opportunités USAJobs.gov dans les appels aux candidats externes. Appeals s'appuie également sur des programmes à l'échelle du service pour attirer divers candidats et anciens combattants, ainsi que sur des opportunités d'incitation à l'échelle du service, notamment le programme de parrainage de primes pour les employés. Nous avons développé deux publications de l'IRS – Publications 5484 et 5502 – pour décrire les cheminements de carrière disponibles dans les appels et créé des modèles pour aider spécifiquement au recrutement de l'APS en décrivant les compétences, les connaissances, la valeur, le rôle, l'impact et l'échelle salariale. Nous nous sommes également associés au Bureau du capital humain pour examiner nos descriptions de poste pour les postes vacants APS dans le but d'améliorer les bassins de candidats qualifiés.

Pour encourager l'avancement et améliorer la rétention au sein des Appels, nous avons créé des échelles de carrière pour nos agents d'appel qui augmentent leurs possibilités de promotion. Nous étudions également des options pour améliorer le parcours professionnel des contrôleurs fiscaux de l'APS, qui sont responsables de l'admission administrative et de la clôture des dossiers, ce qui est essentiel au processus de recours.

ACTION CORRECTIVE: N/A – Les actions ont déjà été réalisées.

RÉPONSE DU TAS : TAS félicite Appeals pour les mesures qu'elle a prises pour embaucher et retenir le personnel de l'APS et les agents d'appel. Ces efforts devraient contribuer à inverser l'érosion du personnel et de l'expertise qui a mis en péril la réalisation de la mission d'Appels ces dernières années. Le renforcement de la résigravamence du personnel chargé des appels devrait aider les contribuables à parvenir à des résolutions administratives équitables et rapides.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​​L'IRS s'engage à mettre pleinement en œuvre la recommandation du TAS.

Appeals s’engage à tirer parti des options de conférence disponibles pour tous les contribuables et représentants, quel que soit l’endroit où réside l’individu. Nous mettons à jour nos politiques et nos communications pour nous assurer que les contribuables et leurs représentants comprennent que les Appels proposent des conférences par téléphone, vidéo et en personne, et que c'est généralement à eux de choisir comment nous rencontrer. Nous prenons des mesures pour améliorer l'accès aux conférences en personne dans le cadre des appels, y compris dans les cas sur les campus. Nous proposons des conférences en personne à tous les contribuables, y compris ceux qui résident dans des États avec peu ou pas de présence permanente en matière d'appel, dans des lieux raisonnablement pratiques pour toutes les parties. L'agent d'appel désigné peut se déplacer pour tenir une conférence en personne dans un établissement de l'IRS plus proche du contribuable, si nécessaire. La capacité des Appels à tenir une conférence en personne à l'endroit préféré du contribuable peut cependant être limitée en raison des exigences réglementaires ou de la disponibilité d'employés techniques des Appels possédant une expertise en la matière.

ACTION CORRECTIVE: Appeals s’engage à tirer parti des options de conférence disponibles pour tous les contribuables et représentants, quel que soit l’endroit où réside l’individu. Nous mettons à jour nos politiques et nos communications pour nous assurer que les contribuables et leurs représentants comprennent que les Appels proposent des conférences par téléphone, vidéo et en personne, et que c'est généralement à eux de choisir comment nous rencontrer. Nous prenons des mesures pour améliorer l'accès aux conférences en personne dans le cadre des appels, y compris dans les cas sur les campus.

RÉPONSE DU TAS : L'accent mis par les appels sur l'offre aux contribuables et à leurs représentants d'une gamme d'options de conférence est bien adapté pour répondre aux divers besoins des contribuables. De même, TAS apprécie les efforts déployés par Appeals pour rendre les conférences en personne facilement accessibles à tous les contribuables, quel que soit leur emplacement. Nous exhortons les Appels à étendre continuellement leur empreinte géographique et la portée de leurs circuits, dans la mesure où les budgets et le personnel le permettent.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Ouvert

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 4/15/2024

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​IRS s’engage à mettre en œuvre en partie la recommandation du TAS.

Les appels permettent aux agents d'appel de prendre des décisions indépendantes sur les affaires qui leur sont assignées. Nous soulignons régulièrement leur rôle important d’arbitres impartiaux à l’écoute des contribuables pour comprendre et résoudre leurs différends avec l’IRS. Nous offrons à nos employés la meilleure formation possible et de nombreuses opportunités de formation continue.

Dans certains cas spécialisés, le responsable des appels peut se coordonner avec d'autres employés des appels, tels que des spécialistes internationaux, des coordinateurs d'orientation technique, des ingénieurs, des évaluateurs et des économistes, pour obtenir de l'aide – de la même manière qu'un cabinet d'avocats ou de comptables peut employer des experts internes dans des domaines spécialisés. les sujets. Ces personnes sont toutes des employés des appels travaillant dans des bureaux d'appel désignés, et bon nombre d'entre elles sont des agents d'appel formés. En effet, les spécialistes internationaux des appels traitent des cas individuels, ils travaillent en tant qu'agents d'appel et s'engagent également dans des activités de coordination des problèmes avec les agents d'appel travaillant sur d'autres dossiers. Il est essentiel pour l’équité des contribuables que les appels disposent d’un moyen de coordonner les problèmes et d’assurer la cohérence des règlements à l’échelle nationale. Voir IRM 8.7.3.2.2, Problèmes coordonnés en matière d'appels.

ACTION CORRECTIVE: N/A – Les actions ont déjà été réalisées.

RÉPONSE DU TAS : Les agents d'appel indépendants, habilités à prendre des décisions spécifiques à des cas spécifiques sur la base des faits dont ils sont saisis, font partie intégrante d'une fonction d'appel administratif de qualité. Les appels soulignent l’importance de procédures objectives et impartiales, qui constituent un élément important de l’indépendance. Nous n'avons aucun problème avec le recours occasionnel à divers experts et autres ressources par des agents d'appel individuels, à condition que ces agents conservent la capacité de parvenir à leurs propres solutions indépendantes. Bien que le désir d'uniformité entre les résultats des cas soit compréhensible, les appels doivent veiller à ce que cet effort n'empêche pas les agents d'appel de traiter les cas en fonction de leurs propres mérites. Une approche universelle est contraire à la mission des Appels, et les Appels ne devraient pas chercher à imposer l’uniformité. Au lieu de cela, il devrait limiter le pouvoir discrétionnaire des agents d'appel seulement dans les circonstances les plus rares.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS n'accepte pas de mettre en œuvre la recommandation du TAS.

Le processus d'appel implique une négociation bilatérale entre le contribuable et l'agent d'appel dans le but de résoudre un différend tributario d'une manière qui représente équitablement les risques de litige pour le contribuable et le gouvernement. Les conférences d'appel sont le principal moyen par lequel les appels entendent la position du contribuable, comprennent les considérations juridiques et factuelles qui éclairent le différend du contribuable avec l'IRS et sont en mesure de proposer une résolution au contribuable. Au cours de la conférence, le contribuable et son représentant discutent avec les appels de règlements potentiels. À la fin de leur dossier, le contribuable et son représentant doivent clairement comprendre exactement comment et pourquoi leur dossier a été résolu. Les règlements en appel ne résolvent que les années d’imposition en cause, et le règlement n’est pas contraignant pour les années d’imposition futures de ce contribuable et ne crée aucun précédent pour les autres contribuables.

La conformité n’est généralement pas présente lors des discussions de règlement. Appeals partage le mémorandum final du dossier d'appel (ACM) commémorant la résolution de l'affaire avec Compliance afin que Compliance puisse également comprendre les raisons du règlement conclu entre le contribuable et Appeals. Les ACM n’ont aucune valeur de précédent.

De même, des conférences post-règlement sont organisées pour aider le service de conformité à comprendre la justification de la décision d'appel. Les conférences post-règlement ne sont disponibles que dans les cas provenant de la Division des grandes entreprises et des affaires internationales de l'IRS et travaillés par un chef de dossier de l'équipe d'appel en appel, certains des cas les plus importants et les plus complexes reçus en appel. Ces conférences sont uniquement informatives. Ils ne constituent pas un forum permettant à la Conformité d'exprimer son désaccord ou de critiquer la résolution d'appel. Voir IRM 8.7.11.13, Conférence post-règlement.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : TAS apprécie le soin apporté par Appeals aux conférences de contribuables, y compris l'accent mis sur la négociation et l'importance pour le contribuable et son représentant de comprendre la justification du règlement. Néanmoins, lorsque le service des appels prépare des ACM ou organise des conférences post-règlement pour communiquer les résolutions des cas au département de conformité, il y a toutes les raisons de proposer également ces communications aux contribuables. Cela augmenterait la transparence et donnerait aux contribuables la certitude que, comme Appeals l'assure à TAS, ces communications sont purement informatives, n'ont aucune valeur de précédent et ne constituent pas une invitation à la Conformité à critiquer la résolution.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D