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MSP #8 : SUPERVISION DU PRÉPARATEUR DE RETOUR

Les contribuables subissent un préjudice en raison de l'absence de normes de compétence minimales pour les préparateurs de déclarations

 

Recommandations du TAS et réponses de l'IRS

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RECOMMANDATION TAS #8-1

Mener une solide campagne de sensibilisation et d'éducation sur la manière de signaler les violations présumées de la Circulaire 230, avec les destinataires ciblés de ces efforts de sensibilisation et d'éducation afin d'inclure les contribuables, les tributarioistes et les employés de l'IRS.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​IRS s’engage à mettre en œuvre intégralement la recommandation du TAS.

L'IRS a l'intention de mener des efforts de sensibilisation et d'éducation par le biais du plan de communication de sensibilisation du Bureau de la responsabilité professionnelle auprès des parties prenantes internes et externes. En outre, le bureau des préparateurs de déclarations et l'agent de liaison avec les parties prenantes mènent des actions de sensibilisation et d'éducation auprès des préparateurs de déclarations, des contribuables, des tributarioistes et des employés de l'IRS via la stratégie des préparateurs à l'échelle du service.

ACTION CORRECTIVE: N/A – Les actions ont déjà été réalisées.

RÉPONSE DU TAS : La sensibilisation et l'éducation sur la manière de signaler les violations de la Circulaire 230 sont d'importantes mesures de protection des contribuables. Ils deviendront encore plus importants si le Congrès légifère sur des normes de compétence minimales pour les préparateurs de déclarations et soumet les préparateurs de déclarations non accrédités aux normes de conduite contenues dans ou similaires à la Circulaire 230.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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2.

RECOMMANDATION TAS #8-2

Renforcer sa campagne de sensibilisation des contribuables immédiatement avant et pendant la saison de déclaration pour garantir que les contribuables comprennent à quoi s'attendre de leur préparateur de déclarations (par exemple, signer la déclaration, fournir le PTIN, fournir une copie de la déclaration) et où signaler les préparateurs qui enfreignent les exigences.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​IRS s’engage à mettre en œuvre en partie la recommandation du TAS.

En avril 2022, l'IRS a finalisé le plan de communication de la stratégie des préparateurs à l'échelle du service (SWPS). Le plan de communication du SWPS décrit l'intention de l'IRS de faciliter la conformité des préparateurs de déclarations par la communication avec les préparateurs de déclarations et les groupes industriels ainsi qu'avec les contribuables, en utilisant une variété de canaux de communication conçus pour atteindre ces publics là où ils se trouvent, tels que IRS.gov, les communiqués de presse, médias sociaux, sensibilisation à la saison de dépôt, etc. Pour mettre en œuvre le plan de communication du SWPS, la liaison avec les parties prenantes s'est engagée dans des campagnes de sensibilisation à la saison de dépôt ciblant les contribuables professionnels par l'intermédiaire de diverses organisations industrielles et les contribuables individuels par l'intermédiaire d'organisations communautaires. Les nouveautés de la saison de production 2023 sont deux publications connexes : P4717, Aidez votre préparateur à préparer correctement votre déclaration de revenus, et P5610, Comment signaler les promotions tributarios ou les préparateurs suspectés d'être abusifs. Nous continuerons de surveiller les résultats du plan de communication SWPS et de la campagne de sensibilisation concernant la saison de dépôt pour déterminer si ces efforts atteignent efficacement nos objectifs. Ces efforts et mesures prises conformément au plan de communication du SWPS sont relativement nouveaux et il est donc prématuré de conclure que des actions supplémentaires sont nécessaires pour renforcer le plan de communication du SWPS et la campagne de sensibilisation concernant la saison de dépôt. Cependant, l'IRS continuera de surveiller l'efficacité de nos efforts de communication dans ce domaine et de mettre en œuvre des améliorations si cela est jugé nécessaire.

ACTION CORRECTIVE: Nous continuerons de surveiller les résultats du plan de communication SWPS et de la campagne de sensibilisation concernant la saison de dépôt pour déterminer si ces efforts atteignent efficacement nos objectifs. Ces efforts et mesures prises conformément au plan de communication du SWPS sont relativement nouveaux et il est donc prématuré de conclure que des actions supplémentaires sont nécessaires pour renforcer le plan de communication du SWPS et la campagne de sensibilisation concernant la saison de dépôt. Cependant, l'IRS continuera de surveiller l'efficacité de nos efforts de communication dans ce domaine et de mettre en œuvre des améliorations si cela est jugé nécessaire.

RÉPONSE DU TAS : Les communications de l'IRS aux contribuables concernant les problèmes liés aux préparateurs de déclarations avant et pendant la saison de déclaration 2023 étaient sensiblement plus complètes cette année. Il est encourageant de constater que le plan de communication de la stratégie des préparateurs à l'échelle du service de l'IRS intègre une variété de canaux de communication pour atteindre les contribuables là où ils se trouvent et, plus important encore, prévoit d'évaluer l'efficacité de ces communications et de s'adapter en conséquence.

Mise à jour : TAS a examiné cette recommandation et l'IRS a satisfait à cette recommandation.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 

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3.

RECOMMANDATION TAS #8-3

Donnez la priorité à l’évaluation et à la collecte des pénalités du préparateur de déclarations IRC § 6695, en particulier la pénalité IRC § 6695(b) pour défaut de signature de la déclaration et la pénalité IRC § 6695(c) pour défaut de fourniture d’un PTIN.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​IRS s’engage à mettre en œuvre en partie la recommandation du TAS.

Pour donner la priorité à l'évaluation des pénalités des préparateurs de retour, l'IRS a mis en place un groupe de travail sur les pénalités des préparateurs de retour (RPPWG) dans le cadre de l'examen SB/SE, qui a commencé ses opérations le 1er octobre 2022. La mission du groupe est de garantir que les préparateurs de retour comprennent et respectent leurs exigences de conformité programmatique et appliquer le droit tributario avec intégrité au nom de leurs clients. Le RPPWG est composé de huit agents de conformité tributarioe et d'un coordonnateur dédié aux préparateurs de déclarations. L'inventaire du groupe comprend des références potentielles pour violations des préparateurs provenant des examinateurs de terrain SB/SE, du bureau des préparateurs de retour et des analyses de données internes. Les examinateurs du RPPWG abordent les sanctions imposées aux préparateurs de déclarations en vertu des articles IRC § 6694(a) et (b) et IRC § 6695(a) à (f), y compris les sanctions en cas de défaut de signature de la déclaration et de défaut de fourniture d'un PTIN. De plus, IRS Collection est d’accord et donne actuellement la priorité aux pénalités des préparateurs de retour comme « haute priorité » pour une sélection potentielle. Les pénalités du préparateur de retour sont évaluées par les opérations d'examen comme une responsabilité distincte du préparateur et contiennent des codes de pénalité civile uniques qui s'alignent sur les sections de l'IRC § 6695. Ces codes de pénalité civile, ainsi que d'autres attributs de cas, sont utilisés pour attribuer un « haut- priorité » pour une affectation potentielle par Field Collection.

ACTION CORRECTIVE: N/A – Les actions ont déjà été réalisées.

RÉPONSE DU TAS : La récente mise en œuvre du groupe de travail sur les pénalités des préparateurs de retour lors de l'examen SB/SE est une étape importante. La priorisation des sanctions imposées aux préparateurs de déclarations lors de l'examen et de la collecte devrait effectivement envoyer un message à la communauté des préparateurs de déclarations indiquant que l'IRS prend des mesures contre la non-conformité des préparateurs de déclarations. Il est crucial que ce message parvienne à la communauté des préparateurs de déclarations fantômes afin de protéger les contribuables du préjudice qu'impose cette population particulière de préparateurs de déclarations.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D