Un service de qualité aux contribuables et la protection des droits des contribuables sont directement liés à la nécessité pour l'IRS d'améliorer ses stratégies de recrutement, d'embauche et de rétention.
Embauchez des spécialistes RH supplémentaires pour répondre à la demande d’embauche.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS prévoit de mettre en œuvre cette recommandation dans son intégralité, sous réserve des approbations de financement et d'embauche. Nous avons préparé un plan de dotation pour embaucher plus de 200 postes de soutien à l'embauche.
ACTION CORRECTIVE: L'IRS prévoit de mettre en œuvre cette recommandation dans son intégralité, sous réserve des approbations de financement et d'embauche. Nous avons préparé un plan de dotation pour embaucher plus de 200 postes de soutien à l'embauche. À terminer en septembre 2021, sous réserve des approbations de financement.
Mise à jour : au 15 septembre 2021, l'IRS avait embauché 206 postes supplémentaires de personnel de soutien.
RÉPONSE DU TAS : Il est encourageant de constater que l’IRS envisage de mettre pleinement en œuvre cette recommandation. TAS comprend que HCO a commencé à mettre en œuvre cette recommandation et a annoncé environ 40 de ces postes en avril 2021.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Restructurer les processus de recrutement internes pour améliorer les temps de cycle.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS a déjà mis en œuvre cette recommandation. Nous avons restructuré le processus d'embauche, en faisant plus que doubler la production d'embauche et en éliminant l'arriéré de demandes d'embauche. Un aspect clé de ce succès a été l’adoption d’un concept de « poste de travail » d’embauche, une pratique exemplaire dans d’autres agences fédérales, qui aligne les activités d’embauche sur les trois phases principales du processus d’embauche. Ce modèle améliore la transparence, la responsabilité et l'efficacité tout en fournissant une base solide pour le développement de carrière et la formation des professionnels des ressources humaines (RH). Un programme de développement de carrière (Career+) a également été mis en œuvre pour évaluer les niveaux de compétence du personnel RH et soutenir l'élaboration de plans de formation. Cet effort a abouti à la mise en œuvre d'une formation complète de 8 semaines pour le personnel d'embauche. L'IRS a mis en œuvre la transition vers USAStaffing en tant que nouvelle plate-forme de recrutement pour s'aligner sur la technologie disponible et largement utilisée au sein du gouvernement fédéral, ce qui augmentera l'efficacité du processus de recrutement et améliorera encore les temps de cycle.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : Le TAS n'est pas d'accord avec cette réponse. Il n'aurait pas fait de recommandation si nous avions pensé que ce problème avait été corrigé. Oui, les processus d'embauche ont été restructurés, mais il n'y a pas de succès tangible corrélé avec les nouveaux processus puisque les temps de cycle représentaient encore 150 pour cent de l'objectif du HCO au moment du rapport.
De plus, comme plusieurs experts en la matière des différents conseils d’administration l’ont indiqué lors de nos discussions, ils ne croient pas que le concept de « poste de travail » soit plus efficace. Ils ont plutôt indiqué que ce système était très frustrant pour eux et qu'il ne semblait pas fonctionner aussi bien que l'ancien système.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté – L'IRS a déclaré avoir mis en œuvre cette recommandation dans son intégralité en avril 2019. Cependant, TAS n'est pas d'accord sur la base des informations contenues dans la réponse de TAS ci-dessus.
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Renégocier le processus d'embauche avec le NTEU pour permettre que jusqu'à 50 pour cent de toutes les annonces d'embauche soient remplies en externe.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS explore les possibilités de rendre le processus d'embauche plus agile grâce à des négociations d'accords nationaux et, même si l'agence proposera des moyens de rationaliser le processus, ces processus sont sujets à négociation avec NTEU. L'IRS accepte d'examiner les possibilités d'élargir le recrutement externe et a déjà identifié les activités de recrutement comme une priorité absolue pour les négociations de l'exercice 2021. Les négociations, la médiation et l’enquête devraient se terminer en août 2021. Toutefois, si l’une des parties demande l’aide du Panel des impasses du Service fédéral, le processus pourrait ne se terminer qu’en août 2022.
ACTION CORRECTIVE: L'IRS explore les possibilités de rendre le processus d'embauche plus agile grâce à des négociations d'accords nationaux et, même si l'agence proposera des moyens de rationaliser le processus, ces processus sont sujets à négociation avec NTEU. L'IRS accepte d'examiner les possibilités d'élargir le recrutement externe et a déjà identifié les activités de recrutement comme une priorité absolue pour les négociations de l'exercice 2021. Les négociations, la médiation et l’enquête devraient se terminer en août 2021. Toutefois, si l’une des parties demande l’aide du Panel des impasses du Service fédéral, le processus pourrait ne se terminer qu’en août 2022.
Mise à jour : L'IRS a réussi à négocier pour rationaliser le processus d'embauche. À compter du 1er octobre 2021, l'IRS pourra publier des postes vacants pour la plupart des postes de niveau débutant sans suivre les procédures de la convention collective. Pour les postes de niveau supérieur, l'IRS a pu rationaliser le processus d'entretien et d'embauche, notamment en limitant le temps dont disposent les employés pour répondre aux offres d'emploi et en améliorant le processus d'évaluation et de classement.
RÉPONSE DU TAS : Il est encourageant que l’IRS accepte de mettre en œuvre en partie cette recommandation, et TAS est prêt à contribuer à ces efforts dans la mesure du possible. Nous continuerons à défendre l’IRS sur ces fronts, car les problèmes sont importants et doivent être résolus de manière significative et rapide.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Fournir aux divisions de l'IRS un point de contact unique au sein du bureau d'emploi HCO désigné pour chacun de leurs packages d'embauche.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Cette recommandation a été mise en œuvre. Le Bureau du capital humain (HCO) a affecté des responsables de comptes professionnels à chaque unité commerciale pour servir de point de contact unique afin de fournir un service personnalisé, dédié et complet tout au long du processus d'embauche.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : TAS comprend que HCO estime que les BAM suffisent à constituer un point de contact unique pour les conseils d’administration. Cependant, plusieurs de nos contacts au sein du conseil d’administration ont noté des problèmes dans leur expérience avec les BAM. Les problèmes relevés concernaient principalement le fait que les BAM étaient souvent incapables de répondre à des questions simples sur un programme d’embauche spécifique, et qu’il pouvait falloir des jours pour obtenir une réponse à une question. L’absence d’un point de contact unique capable de répondre rapidement à des questions spécifiques sur les programmes d’embauche est problématique pour les conseils d’administration et entraîne de plus grandes inefficacités pour HCO. De plus, cela a des effets en aval sur les candidats qui postulent à des postes.
Il faut remédier à ce problème afin que le processus soit plus efficace pour toutes les parties impliquées.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté – L'IRS a déclaré avoir mis en œuvre cette recommandation dans son intégralité en décembre 2019. Cependant, TAS n'est pas d'accord sur la base des informations contenues dans la réponse de TAS ci-dessus.
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Permettre aux divisions de travailler sur leurs propres annonces et packages d'embauche, sur demande, tout en assurant une surveillance, un examen de la qualité et un soutien technique pour garantir qu'elles suivent les processus appropriés.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Les unités commerciales et le Human Capital Office (HCO) partagent la responsabilité de la planification et de l'exécution du processus de recrutement de l'IRS, et nous pensons que le modèle actuel est efficace et efficient. HCO s'engage à collaborer avec les unités commerciales pour continuer à affiner les activités d'embauche. Des réunions mensuelles sont prévues entre le
les unités commerciales et les gestionnaires de comptes commerciaux de HCO pour répondre aux préoccupations et faciliter les améliorations continues.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : Bien que TAS ait remarqué certaines améliorations dans ses processus de recrutement, il est décourageant que HCO ne soit pas disposé à accepter l'aide des conseils d'administration dans ce domaine. Avec la possibilité d’une augmentation de dix pour cent du financement de l’IRS au cours de l’exercice 2022, il y aura probablement une vague importante d’embauches de l’IRS à l’horizon. TAS craint que HCO ne soit pas prêt à faire face à l’afflux d’activités d’embauche. Nous ne pensons pas que HCO devrait écarter l’offre d’aide à l’embauche des conseils d’administration. Une grande partie du personnel de ces organisations venait du HCO et recevait la même formation que le personnel du HCO. Les réunions mensuelles avec les BAM ont été utiles pour résoudre certains problèmes, mais le fait que les BAM servent de canal pour répondre aux questions liées aux packages d'embauche tout au long des différentes phases du poste de travail ralentit encore davantage le processus. Bien que HCO estime que le modèle actuel est efficace et efficient, il ressort clairement de l’examen des temps de cycle et des visites auprès des experts en la matière des conseils d’administration touchés qu’il existe une marge d’amélioration importante.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Mener une étude de recherche pour tirer les leçons des stratégies de recrutement réussies utilisées par d'autres agences fédérales et le secteur privé.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Nous avons déjà mis en œuvre cette recommandation. L'IRS a engagé le Schatz Strategy Group pour évaluer et analyser la stratégie de recrutement de l'IRS par rapport à d'autres agences fédérales et au secteur privé. En conséquence, l'IRS a rétabli une équipe de recrutement au sein du bureau Strategic Talent Analytics & Recruitment Solutions (STARS), mis en œuvre des forums trimestriels à l'échelle de l'entreprise pour partager les meilleures pratiques et accru notre présence sur les réseaux sociaux et les plateformes virtuelles. Les résultats de ces efforts ont été démontrés lorsque nous avons lancé un nouveau programme IRS Forward pour les jeunes diplômés, qui a abouti à plus de 26,900 900 candidats et à 2019 embauches de jeunes diplômés entre juin 2021 et janvier 291 uniquement dans le cadre de ce programme. Parmi eux, 30 avaient moins de 195 ans et 30 autres avaient entre 39 et XNUMX ans. Quatre-vingt-dix pour cent des récentes embauches de diplômés ont été embauchées à partir d’annonces externes.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : Il est difficile de tirer des conclusions concernant ces données sans contexte supplémentaire. Nous sommes heureux que l'IRS ait connu un certain succès avec son nouveau programme ciblé pour les jeunes diplômés. Même si 26,900 900 candidats et XNUMX nouveaux diplômés embauchés en un an et demi semblent formidables, sans autre contexte, nous ne savons pas ce que démontrent ces chiffres.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Investissez plus de temps, d'efforts et d'argent et soyez plus proactif dans vos efforts de recrutement.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : En fonction du financement, l'IRS augmentera le personnel et les dépenses de recrutement pour élargir le portefeuille de recrutement actuel, qui comprend le développement de supports publicitaires (vidéos, gifs, dépliants de recrutement, images et communication), le maintien d'une présence sur les réseaux sociaux, en utilisant des sites d'emploi virtuels reconnus à l'échelle nationale. , développer et entretenir des relations avec les écoles et participer à des salons de carrière en personne et virtuels.
ACTION CORRECTIVE: En fonction du financement, l'IRS augmentera le personnel et les dépenses de recrutement pour élargir le portefeuille de recrutement actuel, qui comprend le développement de supports publicitaires (vidéos, gifs, dépliants de recrutement, images et communication), le maintien d'une présence sur les réseaux sociaux, en utilisant des sites d'emploi virtuels reconnus à l'échelle nationale. , développer et entretenir des relations avec les écoles et participer à des salons de carrière en personne et virtuels.
RÉPONSE DU TAS : Il est encourageant de constater que l’IRS accepte de mettre pleinement en œuvre cette recommandation. Nous sommes optimistes que le financement reçu sera suffisant pour étendre considérablement les efforts de recrutement de l'IRS.
Mise à jour : l'IRS organise des événements de recrutement dans tout le pays. Ils ont satisfait à cette recommandation.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) :
Plutôt que d’embaucher des sous-traitants, ramenez le personnel chargé de la vérification des antécédents à l’IRS en tant qu’employés à temps plein.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS a cessé de mener ses propres enquêtes sur les antécédents en 2019, car les délais de cycle d'enquête vieillissants avaient un impact négatif sur la capacité du Service à répondre à ses besoins d'embauche et augmentaient l'exposition aux risques. Nous avons ajouté un processus de présélection à la place pour permettre aux employés d'effectuer certains contrôles peu de temps après l'externalisation de la sélection et des enquêtes. L'autorité chargée de mener des enquêtes sur les antécédents de l'IRS appartient à la Defense Counterintelligence and Security Agency (DCSA), qui mène environ 97 % de toutes les enquêtes fédérales sur les antécédents au sein du gouvernement. Il serait coûteux de constituer une équipe d'enquête sur les antécédents de l'IRS (ce qui nécessiterait du personnel, de la formation, des déplacements, de la technologie et des contrats) et cela serait contre-productif pour accroître l'agilité, l'efficience, l'efficacité et la sécurité, comme le prévoient les directives. le plan stratégique de l'IRS.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : TAS comprend la réponse de HCO. Cependant, les experts en la matière de plusieurs conseils d’administration ont signalé des problèmes liés aux enquêtes sur les antécédents. S’il y a des choses que HCO ou l’IRS peuvent faire pour améliorer encore la façon dont celles-ci sont utilisées pour l’IRS, cela serait bénéfique pour toutes les parties impliquées.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Travailler avec le Département du Trésor pour obtenir l'approbation d'une autorité supplémentaire d'embauche directe pour les postes critiques de l'IRS au-delà de l'IRS IT, et envisager de demander des modifications législatives pour étendre l'autorité de rémunération critique pour les postes IRS au-delà de l'IRS IT.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : (1) Nous demanderons une approbation supplémentaire pour l’autorisation d’embauche directe pour les postes critiques. L'IRS a préparé une demande d'autorisation d'embauche directe pour le dépôt des postes saisonniers et l'a acheminée par les canaux appropriés pour approbation et soumission au Bureau de la gestion du personnel.
(2) Nous envisagerons de rechercher des modifications législatives pour étendre l’autorité de rémunération essentielle pour les postes de l’IRS au-delà de l’informatique de l’IRS. Le Bureau du capital humain s'associera aux Affaires législatives pour discuter des modifications législatives qui permettraient à l'IRS d'étendre l'autorité de rémunération critique simplifiée au-delà des postes liés à l'informatique où un niveau d'expertise et de connaissances dépasse ceux qui existent au sein de l'IRS et du gouvernement fédéral.
ACTION CORRECTIVE: Il est encourageant de constater que l’IRS accepte de mettre pleinement en œuvre cette recommandation. Nous sommes encouragés par le fait que HCO sera en mesure de gagner du terrain dans ces domaines, car cela serait bénéfique pour l’IRS dans son ensemble.
Mise à jour : l'IRS a mis en place une autorité d'embauche directe. Ils ont satisfait à cette recommandation.
RÉPONSE DU TAS : Il est encourageant de constater que l’IRS accepte de mettre pleinement en œuvre cette recommandation. Nous sommes encouragés par le fait que HCO sera en mesure de gagner du terrain dans ces domaines, car cela serait bénéfique pour l’IRS dans son ensemble.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) :
