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MSP #7 : EXAMENS PAR CORRESPONDANCE

Les contribuables rencontrent des retards et des difficultés inutiles pour joindre un interlocuteur responsable et compétent pour les vérifications par correspondance

Recommandations du TAS et réponses de l'IRS

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RECOMMANDATION TAS #7-1

Fournir aux contribuables répondant aux avis de vérification de la correspondance le nom, le numéro de téléphone et le numéro d'identification unique d'un employé de l'IRS qui peut servir de contact direct tout au long du processus de vérification de la correspondance, ainsi que l'adresse e-mail sécurisée de l'employé ou l'accès à la messagerie sécurisée TDC nécessaire pour envoyer et recevoir des documents et communiquer par voie électronique avec l'examinateur désigné.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Comme indiqué dans notre réponse incluse dans le rapport du National Taxpayer Advocate, et indiqué précédemment dans les réponses de l'IRS aux rapports annuels 2014 et 2018 du National Taxpayer Advocate au Congrès, il n'est pas pratique d'affecter un employé pour gérer tous les aspects de l'examen de la correspondance d'un contribuable dès le début. finir. Lorsque nous recevons une réponse écrite d’un contribuable, elle est confiée à un contrôleur tributario pour examen. Lorsque le contrôleur des impôts envoie une lettre en réponse, la lettre l'identifie par son nom et comprend le numéro de téléphone gratuit d'Examen, car les contrôleurs des impôts ne disposent pas de lignes téléphoniques directes. En appelant le numéro de téléphone sans frais à leur convenance, les contribuables accèdent au prochain assistant téléphonique disponible. Tous les assistants téléphoniques sont des contrôleurs fiscaux formés et expérimentés qui ont accès aux antécédents du contribuable et peuvent travailler avec celui-ci pour résoudre le cas. Toutefois, si un contribuable répond à une lettre d'examen par correspondance et appelle ultérieurement la ligne gratuite et n'est pas satisfait à la fin de l'appel, il peut demander que l'inspecteur tributario désigné lui rappelle.

En 2020, l'IRS a étendu la messagerie sécurisée au sein des communications numériques des contribuables (TDC) aux cinq campus de la division Petites entreprises/travailleurs indépendants (SB/SE). En général, comme pour la correspondance papier, ces messages sont renvoyés à l'examinateur qui a travaillé en dernier sur son cas.

Nous pensons que nos procédures actuelles équilibrent de manière appropriée le service aux contribuables et une saine administration tributarioe dans le cadre de nos contraintes actuelles en matière de ressources.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Bien que l'IRS continue d'indiquer qu'il n'est pas pratique de désigner un seul employé pour gérer tous les aspects de l'examen de la correspondance du contribuable, les procédures décrites suggèrent que les vérifications de la correspondance sont principalement assignées et effectuées par un seul employé. Les examinateurs de la correspondance sont responsables à la fois de la dotation en personnel des lignes téléphoniques gratuites pour la vérification de la correspondance et de la vérification des déclarations de revenus sélectionnées pour la vérification de la correspondance. On ne sait toujours pas pourquoi ces employés peuvent vérifier les déclarations et répondre aux appels, mais il est peu pratique pour les examinateurs de correspondance de répondre aux appels des contribuables qu'ils sont chargés de vérifier.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 

2
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RECOMMANDATION TAS #7-2

Veiller à ce que le volume et le calendrier des audits effectués soient proportionnels à la capacité de l'IRS à fournir des services téléphoniques gratuits d'audit de correspondance, des réponses à la correspondance en temps opportun et une réalisation d'audit en temps opportun.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Depuis 2014, SB/SE Correspondence Examination utilise l'outil de scénario de planification d'entreprise (EPST) pour développer le plan de démarrage des examens par correspondance, qui utilise des scénarios comparatifs pour optimiser la combinaison d'inventaire et de ressources disponibles. EPST fournit un plan hebdomadaire par campus pour l'ouverture d'examens supplémentaires, avec des réceptions de courrier hebdomadaires projetées, afin de maintenir un inventaire de courrier équilibré et gérable en fonction du personnel disponible tout au long de l'exercice.

Le plan est ajusté tout au long de l'année pour tenir compte des réceptions de courrier réelles, de l'ajout de l'inventaire de tests, des changements de ressources, des pauses/arrêts du programme (par exemple, réponse COVID) et des temps d'arrêt et des tests du système.

ACTION CORRECTIVE: Depuis 2014, SB/SE Correspondence Examination utilise l'outil de scénario de planification d'entreprise (EPST) pour développer le plan de démarrage des examens par correspondance, qui utilise des scénarios comparatifs pour optimiser la combinaison d'inventaire et de ressources disponibles. EPST fournit un plan hebdomadaire par campus pour l'ouverture d'examens supplémentaires, avec des réceptions de courrier hebdomadaires projetées, afin de maintenir un inventaire de courrier équilibré et gérable en fonction du personnel disponible tout au long de l'exercice.

Le plan est ajusté tout au long de l'année pour tenir compte des réceptions de courrier réelles, de l'ajout de l'inventaire de tests, des changements de ressources, des pauses/arrêts du programme (par exemple, réponse COVID) et des temps d'arrêt et des tests du système.

TAS estime qu'en raison de l'impact continu de la COVID (arriérés de correspondance et niveaux de service réduits), il n'est pas possible pour le moment de déterminer si l'IRS a efficacement ajusté le volume et le calendrier des audits effectués pour qu'ils soient proportionnels à la capacité de l'IRS à fournir suffisamment de services téléphoniques. service et réponses à la correspondance en temps opportun.

RÉPONSE DU TAS : TAS apprécie l'accord de l'IRS pour garantir que le volume et le calendrier des audits effectués sont proportionnels à la capacité de l'IRS à fournir un service téléphonique sans frais d'audit de correspondance, des réponses à la correspondance en temps opportun et une réalisation d'audit en temps opportun grâce à l'utilisation de son outil EPST. Reconnaissant que cet outil est utilisé depuis 2014, TAS note que les niveaux de service téléphonique sans frais d'audit de correspondance W&I et SB/SE sont systématiquement restés dans les fourchettes de 40 et 60 pour cent respectivement, tandis que des réponses de correspondance excédentaires significatives se sont poursuivies tout au long des exercices. De 2016 à 2019. TAS attend avec impatience tout recalibrage de l'EPST de l'IRS qui servira à augmenter les niveaux de service sur les téléphones sans frais d'audit de correspondance et à améliorer la rapidité des réponses par correspondance et l'achèvement de l'audit.

Mise à jour : TAS surveille cela jusqu'en juillet 2023 pour avoir une meilleure idée du succès des initiatives dans un environnement post-COVID normal.

Mise à jour : une partie de l'IRS a réalisé des améliorations significatives et aura probablement davantage de contrôle sur le volume et le calendrier de ses audits. Nous clôturons cette recommandation sur la base du fait que l’IRS semble avoir ajusté cela dans la mesure où il en a le contrôle.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 

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3.

RECOMMANDATION TAS #7-3

Étendez les capacités de messagerie sécurisée TDC à tous les programmes d’audit de correspondance.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : En août 2020, SB/SE a étendu le TDC in Correspondence Examination à ses cinq campus. Nous prévoyons d'inviter les contribuables de tous les types d'audit éligibles au TDC à partir d'avril 2021. Certaines questions d'audit ne sont pas propices au TDC (par exemple, non-déclarants, enquêtes criminelles) ; par conséquent, ces contribuables ne seront pas invités à participer. En raison de contraintes budgétaires et de difficultés persistantes liées à la capacité d'authentification des contribuables, l'IRS n'étend pas le TDC aux 10 campus pour le moment.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : TAS se rend compte que les contraintes budgétaires et les défis d'authentification continus pourraient entraver la capacité de l'IRS à étendre immédiatement le TDC à l'heure actuelle. Les initiatives actuelles visant à inviter les contribuables de tous les types d'audit TDC éligibles en avril 2021 sont un pas dans la bonne direction. TAS attend avec impatience que TDC s'étende à tous les types d'audit éligibles lorsque cela est possible.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) :