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MLI n° 1 : Appels de la procédure régulière de recouvrement (CDP)

Audiences en vertu de l'IRC §§ 6320 et 6330

Recommandations du TAS et réponses de l'IRS

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1.

RECOMMANDATION TAS MLI #1-1

Utiliser ses données internes relatives au revenu et aux actifs d'un contribuable par rapport à ses frais de subsistance admissibles pour déterminer si un contribuable est en difficulté économique ou s'il est admissible à une alternative de recouvrement, telle qu'une offre de compromis, avant d'émettre une intention de percevoir un préavis. ou NFTL. Travailler avec les contribuables à l’avance pourrait éliminer la nécessité de mesures de recouvrement supplémentaires.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Conformément aux articles 6320 et 6330 de l'Internal Revenue Code, l'IRS offre aux contribuables un avis et la possibilité de tenir une audience selon la procédure de recouvrement (CDP) après le dépôt d'un avis de privilège tributario fédéral (NFTL) et avant un avis de un prélèvement est émis. La lettre 3172 est l'avis CDP du dépôt de la NFTL, et la lettre 1058 ou lettre LT11 est l'avis CDP de l'intention de prélever.

Les avis CDP ne sont pas des avis automatisés, mais sont plutôt émis après que nous avons envoyé plusieurs avis automatisés et que le compte n'est pas résolu. Nous analysons ensuite le dossier (en utilisant des données telles que les revenus du contribuable) pour décider s'il s'agit d'une priorité élevée et s'il doit être affecté à une fonction de recouvrement. La fonction de recouvrement affectée tente ensuite de contacter le contribuable et détermine que l'émission de l'avis CDP est la prochaine action appropriée parce que le contribuable n'a pas répondu ou n'a pas été en mesure de résoudre le cas. Au moment où nous émettons l'avis d'intention de prélèvement et de votre droit à une audience ou que nous lançons le dépôt de la NFTL, nous avons donc déjà fourni au contribuable la possibilité de travailler avec nous sur des alternatives de recouvrement. Par conséquent, nous n'acceptons pas de mettre en œuvre la recommandation MLI #1-1 du TAS.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : TAS apprécie le travail effectué pour déterminer si l'IRS doit émettre un avis d'intention de percevoir ou un NFTL. Cependant, l'analyse actuelle se concentre sur la question de savoir si l'affaire doit être poursuivie, si le contribuable a répondu, etc. Nous recommandons que l'IRS utilise des données internes non pas pour catégoriser le cas en termes de potentiel de collecte, mais pour signaler les cas qui feraient de bons candidats pour l'identification des difficultés. ou une alternative de recouvrement, quelle que soit l'implication avec le contribuable jusqu'à ce point. Par exemple, les cas signalés comme étant difficiles pourraient éviter de recevoir une intention de percevoir un avis ou une NFTL. Prédéterminer l’alternative de collecte appropriée permettrait d’utiliser des données qui pourraient déjà être disponibles, économisant ainsi des ressources et garantissant le droit à un service de qualité.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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2.

RECOMMANDATION TAS MLI #1-2

Révisez les avis du CDP afin que l’aspect de l’audience du CDP soit un avis distinct de la partie collecte de l’avis. Fournissez au contribuable une compréhension de ce qu’est une audience du CDP et pourquoi un contribuable voudrait demander une audience du CDP.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : En ce qui concerne la recommandation MLI #1-2 du TAS, les avis du CDP ont été révisés à plusieurs reprises au cours de leurs 21 années d'existence, avec l'accord du TAS, afin d'améliorer leur clarté et d'incorporer des modifications à la loi.

En réponse à une recommandation du TAS de l'année précédente, l'IRS s'est associé au TAS pour repenser un certain nombre d'avis de collecte, notamment les lettres 1058 et LT11. Nous avons créé un nouveau titre dans la lettre 1058 pour expliquer les droits d'audience du CDP (« Comment demander une audience d'appel »), et nous avons mis en gras les concepts clés et les dates d'échéance pour la soumission de ces demandes. Le LT11 repensé comporte également une section distincte intitulée « Comment demander une audience d'appel », avec les principales dates d'échéance mises en évidence. Nous avons testé plusieurs prototypes du LT11 et mettrons en production la version révisée cette année. L'un des objectifs de cette initiative de refonte des avis était de mieux permettre aux contribuables de faire un choix éclairé quant à leurs options. Nos tests du LT11 repensé ont montré qu'un plus grand nombre de contribuables payaient leurs dettes et qu'un pourcentage plus élevé de contribuables demandaient des audiences au CDP. L’objectif d’un choix éclairé est atteint par nos pratiques actuelles et la structure de nos avis. Par conséquent, nous refusons de repenser ou de restructurer davantage nos avis CDP.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : TAS apprécie l'opportunité de travailler avec l'IRS pour réviser les avis du CDP. L'IRS a adopté plusieurs recommandations du TAS, qui aideront les contribuables. Cependant, nous pensons que combiner les droits CDP avec un avis de recouvrement complique un processus déjà déroutant pour les contribuables, et la mise en évidence de nouvelles sous-rubriques n'y remédie pas. Les révisions, que TAS reconnaît comme des améliorations par rapport aux versions précédentes, restent dans le contexte d'une demande de paiement, ce qui semble éclipser l'importance de l'avis qui accorde le droit unique aux contribuables de demander un recours au CDP. L'avis distinct du CDP doit expliquer ce qu'est un appel du CDP et pourquoi un contribuable voudrait en faire la demande. Au lieu d'un avis distinct du CDP, nous convenons que les récents changements apportés par l'IRS atténueront une certaine confusion chez les contribuables.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D