MSP #4 : Fichier gratuit
Les offres de fichiers gratuits de l'IRS sont sous-utilisées et l'IRS n'a pas réussi à établir des normes d'amélioration.
Les offres de fichiers gratuits de l'IRS sont sous-utilisées et l'IRS n'a pas réussi à établir des normes d'amélioration.
Développer des objectifs concrets pour le programme Free File, y compris des pourcentages d'utilisation ciblés, avant de conclure un nouvel accord avec Free File, Inc.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'accord existant entre l'IRS et Free File, Inc. (FFI) expire le 31 octobre 2021. Nous convenons d'étudier la question afin d'identifier de nouveaux objectifs réalisables pour le programme qui éclaireront la position de négociation formelle de l'IRS avec FFI pour parvenir à un nouvel accord. .
Remarque – il s’agit de la même recommandation que la recommandation 2019-5 de 5. Réponse de l'IRS à 2019 5-5 : L'IRS a établi de nouveaux objectifs pour le programme Free File qui ont été partagés avec FFI Leadership en juillet 2020. Ils n'ont eu aucun problème avec les nouveaux objectifs. À ce moment-là, nous avons indiqué que nous discuterions également des nouveaux objectifs lors des négociations du protocole d'accord avant l'expiration du protocole d'accord actuel en octobre 2022. L'IRS développe également une approche structurée pour créer des paramètres de programme permettant d'évaluer le programme FF. Nous déterminerons si les pourcentages d'utilisation ciblée sont des mesures appropriées pour ce programme.
Mise à jour : les nouveaux objectifs du programme Free File sont sujets à négociation avec Free File, Inc. L'expiration du protocole d'accord Free File a été prolongée jusqu'au 31 octobre 2025. Le développement des mesures de performances Free File est terminé. Trois nouveaux objectifs du programme IRS Free File ont été établis et se concentrent sur : (1) Augmenter la sensibilisation, (2) Augmenter l'accès, (3) Améliorer l'expérience client. Les objectifs du programme et les mesures de performance seront partagés lors de la renégociation du protocole d’accord.
ACTION CORRECTIVE: L'IRS a établi de nouveaux objectifs pour le programme Free File qui ont été partagés avec FFI Leadership en juillet 2020. Ils n'ont eu aucun problème avec les nouveaux objectifs. À ce moment-là, nous avons indiqué que nous discuterions également des nouveaux objectifs lors des négociations du protocole d'accord avant l'expiration du protocole d'accord actuel en octobre 2022. L'IRS développe également une approche structurée pour créer des paramètres de programme permettant d'évaluer le programme FF. Nous déterminerons si les pourcentages d'utilisation ciblée sont des mesures appropriées pour ce programme.
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie que l'IRS étudie la question pour identifier de nouveaux objectifs réalisables pour le programme. Le National Taxpayer Advocate attend avec impatience les résultats de l’étude et l’opportunité d’examiner les objectifs réalisables recommandés. Le National Taxpayer Advocate continue de recommander l’inclusion de pourcentages d’utilisation ciblée parmi ces objectifs réalisables.
Remarque – cette recommandation est la même que la recommandation 2019-5 de 5. TAS surveille simplement celui-ci avec 2019 5-5 afin qu'ils puissent être mis à jour et fermés ensemble.
Mise à jour : cette recommandation ainsi que 4-3, 4-6 et 2019 5-5 ont été ajoutées à la liste de négociation de l'IRS et ils continueront à les suivre. TAS clôture comme adopté.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) :
Travaillez avec TAS pour créer des mesures évaluant la satisfaction des contribuables à l'égard du programme Free File et testez la capacité de chaque logiciel de préparation de déclaration à remplir divers formulaires, annexes et déductions.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS travaillera avec FFI et TAS pour mieux comprendre l'expérience des contribuables entre l'IRS et les sites Web membres et trouver un moyen de mesurer et de suivre la satisfaction des clients dans le cadre du budget limité de l'IRS.
Alors que l'IRS et le FFI exigent actuellement une liste minimale de formulaires 1040 et d'annexes de base, la plupart des entreprises participantes vont au-delà de cette exigence et proposent presque tous les formulaires 1040 et annexes disponibles. Les entreprises participantes garantissent les calculs effectués par l'offre fédérale Free File. Cette garantie donne aux contribuables l'assurance que le logiciel qu'ils choisissent préparera avec précision leur déclaration même dans des situations tributarios complexes, avec recours des contribuables à l'entreprise en cas de problème.
ACTION CORRECTIVE: L'IRS travaillera avec FFI et TAS pour mieux comprendre l'expérience des contribuables entre l'IRS et les sites Web membres et trouver un moyen de mesurer et de suivre la satisfaction des clients dans le cadre du budget limité de l'IRS.
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie que l'IRS travaille avec TAS pour mieux comprendre le point de vue des contribuables et trouver des moyens de mesurer et de suivre la satisfaction des clients. Le National Taxpayer Advocate apprécie également que l'IRS travaille avec un budget limité, c'est pourquoi elle recommande que l'IRS mette fin au programme Free File s'il n'est pas en mesure d'administrer et de superviser le programme de manière adéquate.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Fournir des formulaires gratuits à remplir et des options logicielles pour les contribuables anglais langue seconde.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS prévoit d'évaluer les possibilités d'étendre les services logiciels de fichiers gratuits aux contribuables pour lesquels l'anglais est considéré comme une langue seconde. L'IRS prévoit de collaborer avec FFI pour encourager ses membres à proposer des services supplémentaires en espagnol. Nous inclurons la question dans les négociations avec FFI avant l'expiration de l'accord existant le 31 octobre 2021.
ACTION CORRECTIVE: L'IRS prévoit d'évaluer les possibilités d'étendre les services logiciels de fichiers gratuits aux contribuables pour lesquels l'anglais est considéré comme une langue seconde. L'IRS prévoit de collaborer avec FFI pour encourager ses membres à proposer des services supplémentaires en espagnol. Nous inclurons la question dans les négociations avec FFI avant l'expiration de l'accord existant le 31 octobre 2021.
Mise à jour : actuellement, deux fournisseurs traditionnels de fichiers gratuits proposent des produits espagnols et l'utilisation de ces produits par les contribuables est très faible. Nous inclurons cette recommandation pour examen par les dirigeants de l'IRS afin de déterminer si elle fera partie de la position de négociation de l'IRS sur le protocole d'accord avec Free File Inc. L'expiration du protocole d'accord existant a été prolongée jusqu'au 31 octobre 2023.
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie que l'IRS évalue les moyens d'étendre les logiciels de fichiers gratuits et les formulaires à remplir gratuits pour les contribuables anglais comme langue seconde. TAS a traduit le formulaire 1040 en espagnol et peut fournir une assistance à l'IRS pour traduire les formulaires à remplir gratuitement et mieux servir les contribuables espagnols et autres anglais comme langue seconde.
Mise à jour : cette recommandation ainsi que 4-1, 4-6 et 2019 5-5 ont été ajoutées à la liste de négociation de l'IRS et ils continueront à les suivre. TAS clôture comme adopté.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) :
Préparez un plan de publicité et de sensibilisation pour sensibiliser les contribuables, en particulier dans les communautés mal desservies, aux services disponibles via le programme Free File.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : En raison de son budget actuel, l'IRS ne dispose pas de fonds de marketing pour poursuivre une campagne publicitaire visant à accroître la notoriété du programme Free File. L'IRS publie chaque année des promotions sur les réseaux traditionnels et sociaux qui incluent des messages clés sur Free File sur IRS.gov et dans les instructions du formulaire 1040. L'IRS accueille favorablement les commentaires de la NTA sur les stratégies visant à accroître la sensibilisation aux fichiers gratuits parmi les contribuables des communautés mal desservies, compte tenu de nos contraintes de ressources existantes.
Mise à jour : Nous sommes d'accord avec cette recommandation et élaborerons un plan de communication complet qui identifiera des lieux de sensibilisation supplémentaires. L'IRS continuera de promouvoir Free File en tant qu'option en ligne gratuite pour les contribuables, et il restera un élément clé des messages relatifs à la saison de déclaration.
Mise à jour finale : Le bureau de communication et de liaison de W&I a élaboré un plan de communication complet avant et pendant la saison de dépôt de 2020. Ce plan est joint (Plan de communication pour le lancement de fichiers gratuits 2020). En outre, un échantillon des efforts déployés sur les réseaux sociaux et de leur adoption par d'autres médias est également joint (Campagne de fichiers gratuits 2020 TOPE). Veuillez noter le dernier élément du plan de communication pour un communiqué de presse du 10 avril annonçant une nouvelle page Web et un produit « simplifié » pour le dépôt du PEI.
ACTION CORRECTIVE: En raison de son budget actuel, l'IRS ne dispose pas de fonds de marketing pour poursuivre une campagne publicitaire visant à accroître la notoriété du programme Free File. L'IRS publie chaque année des promotions sur les réseaux traditionnels et sociaux qui incluent des messages clés sur Free File sur IRS.gov et dans les instructions du formulaire 1040. L'IRS accueille favorablement les commentaires de la NTA sur les stratégies visant à accroître la sensibilisation aux fichiers gratuits parmi les contribuables des communautés mal desservies, compte tenu de nos contraintes de ressources existantes.
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie que l'IRS étudie la question pour identifier de nouveaux objectifs réalisables pour le programme. Le National Taxpayer Advocate attend avec impatience les résultats de l’étude et l’opportunité d’examiner les objectifs réalisables recommandés. Le National Taxpayer Advocate continue de recommander l’inclusion de pourcentages d’utilisation ciblée parmi ces objectifs réalisables.
Remarque – cette recommandation est la même que la recommandation 2019-5 de 5. TAS surveille simplement celui-ci avec 2019 5-5 afin qu'ils puissent être mis à jour et fermés ensemble.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : 1/1/23
Autoriser les membres de Free File à fournir des services à tous les contribuables dans le cadre de leur prochain accord d'exploitation au lieu de plafonner le pourcentage de contribuables éligibles que chaque fournisseur de logiciels peut couvrir.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Nous apprécions le point de vue de la NTA selon lequel le programme est suffisamment utile pour que la NTA souhaite le voir étendu à tous les contribuables. La limitation de 50 pour cent en place au niveau des entreprises et incluse dans l'accord constitue un moyen très important pour permettre aux petites et moyennes entreprises de rivaliser avec les plus grandes entreprises. Nous explorerons toutefois la faisabilité d’ajuster les pourcentages de participation actuels.
ACTION CORRECTIVE: Nous apprécions le point de vue de la NTA selon lequel le programme est suffisamment utile pour que la NTA souhaite le voir étendu à tous les contribuables. La limitation de 50 pour cent en place au niveau des entreprises et incluse dans l'accord constitue un moyen très important pour permettre aux petites et moyennes entreprises de rivaliser avec les plus grandes entreprises. Nous explorerons toutefois la faisabilité d’ajuster les pourcentages de participation actuels.
Mise à jour : La limitation de 50 % dans le protocole d'accord fournit un moyen très important pour permettre aux petits et moyens membres de Free File de rivaliser avec les grandes entreprises. Cependant, nous explorerons avec la direction de l'IRS la faisabilité d'ajuster les pourcentages de participation actuels. L'expiration du protocole d'accord existant a été prolongée jusqu'au 31 octobre 2023. Prochaine mise à jour le 12/31/2023
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie le fait que l'IRS cherche à offrir aux petites et moyennes entreprises la possibilité de rejoindre Free File et de rivaliser avec les plus grandes entreprises. Cependant, cette préoccupation est déplacée. Lorsque le programme Free File a été lancé pour la première fois, il n'y avait aucune limite au pourcentage de contribuables qu'un fournisseur de logiciels pouvait couvrir. L'un des participants qui produisait un produit moins connu a décidé d'offrir son produit à tous les contribuables. Les plus grandes sociétés de logiciels ont rapidement emboîté le pas, craignant de perdre des parts de marché si les contribuables pouvaient préparer leurs déclarations gratuitement auprès d'un autre fournisseur. Ces entreprises craignaient également que les contribuables cessent de payer pour leurs produits si 100 % des contribuables pouvaient utiliser leurs logiciels gratuitement via Free File. Lorsque la première extension de l’accord Free File a été négociée, ce sont les fournisseurs des produits logiciels les plus connus qui ont fait pression pour imposer une limite supérieure au pourcentage de rendement qu’un fournisseur de logiciels pouvait couvrir. Pour cette raison, le National Taxpayer Advocate ne croit pas qu’un plafond puisse aider les petites et moyennes entreprises de logiciels.
En outre, l'utilisation des logiciels de fichiers gratuits était à son apogée lorsque les fournisseurs de logiciels pouvaient offrir des services sans restriction aux contribuables. Malgré le fait que le dépôt électronique a augmenté de façon exponentielle, davantage de contribuables utilisaient le logiciel Free File avant la mise en œuvre de cette restriction (plus de cinq millions au cours de l'année tributarioe (TY) 2004, contre environ 2.5 millions au cours de l'exercice (FY) 2018), et davantage de prestataires ont participé au programme (20 dans les premières années du programme contre 12 actuellement). Quelle que soit l’intention, cette limitation n’a pas atteint son objectif et le National Taxpayer Advocate continue de recommander son élimination.
Mise à jour : cette recommandation ainsi que 4-1, 4-3 et 2019 5-5 ont été ajoutées à la liste de négociation de l'IRS et ils continueront à les suivre. TAS clôture comme adopté.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) :
Repensez l'outil de recherche de logiciels de fichiers gratuits pour mieux orienter les contribuables vers les fournisseurs de logiciels qui répondent le mieux à leur situation.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'outil de recherche de logiciels de fichiers gratuit actuel permet aux contribuables de saisir des critères tels que l'âge, le revenu brut ajusté, l'état de résidence et le crédit d'impôt sur le revenu gagné ou la solde militaire reçue. Les combinaisons de ces critères identifient les entreprises spécifiques qui proposent des produits répondant le mieux aux besoins du contribuable. Nous explorerons la faisabilité d'améliorations supplémentaires qui pourraient mieux aider le contribuable à choisir un produit qui répondra à ses besoins.
ACTION CORRECTIVE: L'outil de recherche de logiciels de fichiers gratuit actuel permet aux contribuables de saisir des critères tels que l'âge, le revenu brut ajusté, l'état de résidence et le crédit d'impôt sur le revenu gagné ou la solde militaire reçue. Les combinaisons de ces critères identifient les entreprises spécifiques qui proposent des produits répondant le mieux aux besoins du contribuable. Nous explorerons la faisabilité d'améliorations supplémentaires qui pourraient mieux aider le contribuable à choisir un produit qui répondra à ses besoins.
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie que l'IRS explore les moyens d'améliorer l'outil de recherche de logiciels de fichiers gratuits. Les contribuables sont parfois confus lorsqu’ils tentent de naviguer sur le site Web et de déterminer quel programme leur convient le mieux. Cet outil, ainsi que des conseils supplémentaires fournis aux contribuables, peuvent aider à les orienter vers les programmes appropriés qui correspondent à leurs besoins et à leur situation.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Améliorez les capacités offertes aux contribuables grâce à des formulaires à remplir gratuits, notamment :
un. gravamens depuis les instructions du formulaire IRS vers les publications connexes de l'IRS ;
b. Fournir des orientations accrues pour les domaines courants de confusion pour les contribuables ;
c. Garantir la capacité des contribuables à télécharger, enregistrer et imprimer tous les formulaires avec une aide au dépannage ; et
d. Créer un e-mail dédié où les contribuables peuvent obtenir de l'aide en cas de problèmes technologiques.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Free File, Inc. fait don gratuitement de l'outil Free File Fillable Forms et développe et maintient le programme sans frais pour le gouvernement fédéral. Les formulaires à remplir gratuits proposent déjà des gravamens vers les instructions du formulaire 1040 et les annexes associées. L'IRS fournit des informations sur sa page d'aide sur IRS.gov pour les contribuables et publie un guide d'utilisation pour aider les contribuables à naviguer dans l'outil. De plus, l'utilité des formulaires à remplir gratuits a été améliorée au fil des années avec des informations de survol sur certains champs et des options de sélection déroulantes pour restreindre l'entrée aux seules options appropriées pour des informations spécifiques. Les utilisateurs de formulaires gratuits à remplir peuvent télécharger et enregistrer leurs déclarations sur leur ordinateur et imprimer leurs formulaires dès aujourd'hui. Certains utilisateurs rencontrent des problèmes d'impression lorsqu'ils utilisent un navigateur Internet obsolète ou ne remplissent pas complètement le formulaire. L'IRS comprend des informations utiles sur la configuration minimale requise, y compris les navigateurs recommandés, ainsi que des conseils d'impression sur IRS.gov. L'IRS fournit une adresse e-mail dédiée (wifreefilecs3@irs.gov) permettant aux contribuables de signaler des problèmes informatiques. L'IRS répond avec des solutions recommandées. Cette boîte aux lettres est mise à disposition dans les outils d'auto-assistance afin que les contribuables puissent tenter de résoudre leur problème même s'ils rencontrent un problème en dehors des heures de bureau. Nous travaillerons avec FFI pour explorer le potentiel de fonctionnalités supplémentaires permettant d'améliorer l'expérience client.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie les avantages offerts par les formulaires à remplir gratuitement et la fourniture par l'IRS d'une adresse e-mail dédiée et d'autres supports pour les contribuables qui rencontrent des problèmes. Comme elle l'a expliqué dans un article de blog, le National Taxpayer Advocate a constaté que les gravamens vers les instructions ne fonctionnaient pas correctement lorsqu'elle essayait elle-même de les utiliser lors de la préparation de ses déclarations. Elle apprécie que l'IRS travaille avec FFI pour explorer le potentiel de capacités supplémentaires pour améliorer l'expérience du service client et continue de croire que les recommandations ci-dessus amélioreraient le programme.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Si les recommandations ci-dessus ne sont pas substantiellement adoptées, interrompre le programme de fichiers gratuits et créer un programme amélioré de formulaires électroniques à remplir gratuitement comprenant les fonctionnalités décrites dans la recommandation 7.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Nous sommes convenus d'adopter des aspects substantiels des recommandations ci-dessus, évitant ainsi la condition sur laquelle repose cette recommandation.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie que l'IRS ait accepté d'adopter des aspects substantiels des recommandations ci-dessus pour améliorer le programme Free File. Le programme Free File peut constituer un outil important pour de nombreux contribuables, et le National Taxpayer Advocate a hâte de travailler avec l'IRS pour mettre en œuvre les améliorations nécessaires, ainsi que la surveillance et les tests, sur les logiciels de fichiers gratuits et les formulaires à remplir gratuitement.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D