RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS, en collaboration avec les membres de la TAS, a identifié des documents supplémentaires que les contribuables peuvent fournir et l'IRS acceptera de soutenir l'éligibilité à l'EITC lors d'un examen.

L'IRS a mis à jour l'Internal Revenue Manual (IRM) 4.19.14.5.4, EITC Qualifying Child (QC), le 29 juillet 2016. Une nouvelle pièce a été ajoutée, la pièce 4.14-1 (Exemples de documentation acceptable pour les demandes d'EITC (pas toutes). -inclus)), qui comprend ces six documents supplémentaires :

1. Dossiers des services sociaux (relation)
2. Relevé de revenus/talon de chèque (résidence)
3. Relevés bancaires (résidence)
4. Dossiers militaires (relation)
5. Dossiers du bureau de libération conditionnelle (résidence, gravamen de parenté, citoyenneté)
6. Avis d'expulsion (résidence)

Le MII a également été mis à jour pour informer les contrôleurs fiscaux qu'ils doivent prendre en compte toute information reçue qui n'est pas reflétée dans le MII afin de renforcer la preuve d'éligibilité. Cela pourrait inclure des informations selon lesquelles le contribuable et son enfant étaient admissibles à d'autres programmes de prestations sociales au cours de l'année, notamment l'assistance temporaire aux familles nécessiteuses.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate félicite l'IRS pour avoir travaillé avec TAS pour incorporer des documents supplémentaires dans l'IRM 4.19.14.5.4. Ces documents sont spécifiquement adaptés pour répondre aux besoins des contribuables à faible revenu. Rendre les directives de l'IRM 4.19.14.5.4 aussi complètes que possible contribuera grandement à aider les employés de l'IRS à aider les demandeurs de l'EITC.

Cependant, au lieu de détecter les réclamations incorrectes après coup, dans certains cas, l'IRS pourrait s'appuyer sur les déterminations des agences fédérales ou étatiques qui prennent déjà des décisions d'éligibilité à des prestations publiques similaires. Bien qu'aucun des programmes de prestations administrés par le gouvernement fédéral ou par l'État, y compris l'assistance temporaire aux familles nécessiteuses (TANF), le programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP) et l'aide au logement en vertu de la section 8, ne chevauche entièrement l'EITC, les travailleurs de l'État ont sans doute les connaissances et l'expérience nécessaires pour comprendre les besoins des candidats à faible revenu. De plus, les agents de l'État qui déterminent l'éligibilité au TANF enquêtent sur bon nombre des mêmes éléments que les audits de l'EITC : la citoyenneté américaine, la structure familiale et les finances du ménage. En particulier, étant donné que les enfants ne doivent pas être absents du foyer pendant plus de 45 jours pour bénéficier des prestations du TANF, les fonctionnaires sont également habitués à déterminer la résidence des enfants. Il est important d'en tenir compte car les données de l'IRS montrent que parmi les erreurs connues impliquant des enfants éligibles dans les demandes d'EITC, 75 % des erreurs résultaient du test de résidence.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS propose une formation professionnelle continue (CPE) et d'autres formations qui incluent systématiquement des cours consacrés au développement des compétences en travail social pour aider les contrôleurs fiscaux à communiquer et à interagir plus efficacement avec les contribuables. La formation CPE est dispensée chaque année à tous les contrôleurs fiscaux. Ces leçons soutiennent la mission de l'IRS en aidant les contribuables à comprendre leurs obligations tributarios tout en étant traités avec équité et compréhension.

Par exemple, notre leçon « Maintenir la courtoisie professionnelle » comprend des informations sur l'utilisation de compétences de communication et d'écoute efficaces, notamment en faisant preuve de respect et de considération envers le contribuable. La leçon « Crédit de revenu gagné (EIC) : une seule réponse pour tout faire », qui a été incluse dans le CPE pour l'exercice 2017, a été développée pour aider les contrôleurs fiscaux à améliorer leurs explications écrites aux contribuables afin de réduire les demandes de documents multiples. Nos cours sur le « Crédit de revenu gagné (EIC) : un seul appel fait tout » et les appels au suicide et la sensibilisation à la violence domestique aident également nos employés à développer les compétences nécessaires pour répondre aux besoins des contribuables.

Dans le but d'améliorer le matériel de formation, les dossiers et les appels téléphoniques sont continuellement examinés afin d'identifier les opportunités d'amélioration lorsque les contrôleurs fiscaux interagissent avec les contribuables dans des communications écrites et verbales.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : La recommandation du National Taxpayer Advocate concernant les compétences en travail social englobe plus que de simples compétences de communication améliorées. Les contribuables de l’EITC bénéficieraient d’employés ayant une véritable formation en travail social, pas seulement parce qu’ils ont besoin d’une communication et d’une interaction personnalisées. Les affaires familiales font partie des questions les plus personnelles dont un contribuable peut discuter. Ainsi, un employé possédant des compétences en travail social se familiariserait avec les problèmes du contribuable, serait en mesure de suggérer d'autres sources de documentation étant donné cette familiarité et, surtout, rassurerait les contribuables qui peuvent être naturellement inquiets et anxieux, en intégrant certaines des compétences et caractéristiques associés aux travailleurs sociaux. Cette approche va au-delà de ce pour quoi les employés actuels de l’IRS sont formés.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Le budget de l'IRS a été considérablement réduit, mais les contribuables disposent toujours de plusieurs moyens et options pour obtenir l'aide de l'EITC auprès des employés et des bénévoles de l'IRS connaissant la législation tributarioe. Ces options incluent l'appel à la ligne téléphonique gratuite de l'IRS, la visite d'un programme d'assistance tributarioe pour les volontaires (VITA) ou de conseil tributario pour les personnes âgées (TCE), l'utilisation de l'assistant EITC en ligne ou la prise de rendez-vous pour visiter le centre d'assistance aux contribuables local ( TAC). Divers événements de sensibilisation et éducatifs organisés par l’IRS contribuent également à accroître la sensibilisation au crédit et à aider les gens à connaître les règles. Par exemple, la « Journée de sensibilisation à l'EITC » est un effort national mené par l'IRS pour aider les contribuables à obtenir davantage d'informations via les canaux de médias traditionnels et sociaux et pour promouvoir l'utilisation de l'Assistant EITC sur le site Web de l'IRS. Chaque année, l'IRS utilise ses ressources de communication disponibles pour atteindre le plus large éventail de contribuables.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Comme mentionné ci-dessus, l’IRS a l’intention d’intégrer la technologie « Future State » dans les audits EITC sans comprendre comment cela affectera les contribuables à faible revenu. Compte tenu du préjudice qui peut arriver à un contribuable qui commet une erreur dans sa demande d’EITC, il est impératif que l’IRS comprenne comment le « futur État » affectera les contribuables à faible revenu. Il est vrai que l’IRS dispose de nombreux outils pédagogiques à la disposition des contribuables EITC. Cependant, le « futur État » éloignera probablement les contribuables à faible revenu de l’assistance personnalisée dont ils ont besoin pour naviguer avec succès dans les systèmes IRS. Une meilleure utilisation des fonds limités consiste à investir dans des outils qui aident directement les contribuables EITC, comme une ligne dédiée « Aide supplémentaire ». Récemment, TAS a ouvert deux nouveaux bureaux, un à San Diego, en Californie, et un à Saint-Pétersbourg, en Floride. Ces emplacements ont été choisis en raison de la faible densité de population. Le défenseur des contribuables locaux (LTA) de chaque nouveau bureau a contacté les employés des partenariats avec les parties prenantes, de l'éducation et de la communication (SPEC) dans ces domaines et leur a demandé de participer aux activités de la journée EITC. Les deux LTA ont été informées qu'elles ne feraient rien pour la Journée de sensibilisation à l'EITC. Dans ces cas-là, l’IRS a raté une occasion importante d’atteindre les contribuables EITC.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D