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MSP #16 : VOL D’IDENTITÉ (IDT)

Les procédures de l'IRS pour aider les victimes de l'IDT, bien qu'améliorées, imposent toujours un fardeau excessif et retardent les remboursements trop longtemps

Recommandations du TAS et réponses de l'IRS

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RECOMMANDATION TAS #16-1

Pour les victimes d'usurpation d'identité ayant plusieurs problèmes, désignez une seule personne de contact de l'IRS (et fournissez un numéro direct et gratuit à cette personne de contact) pour interagir avec les victimes d'usurpation d'identité tout au long et superviser la résolution du cas. Alternativement, l'IRS devrait mener un projet pilote dans lequel des victimes sélectionnées d'usurpation d'identité présentant de multiples problèmes se voient attribuer un seul employé et comparer les résultats (délai de résolution des cas, nombre de contacts, satisfaction des contribuables, qualité, etc.).

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : La recommandation de la NTA n'est pas adoptée, telle qu'elle est rédigée, mais des mesures de l'IRS sont prises pour résoudre les problèmes soulevés par la NTA. Nous fournissons aux victimes de l'IDT une ligne d'assistance spéciale gratuite, garantissant que les contribuables peuvent joindre un spécialiste IDT qualifié à tout moment pendant les heures de bureau, et ne dépendent pas de la disponibilité d'un seul employé de l'IRS. Tous les représentants du service client travaillant sur cette ligne spécialisée peuvent examiner le dossier du contribuable et répondre à l'appel de la victime IDT. Même si nous pensons que cette approche offre la meilleure expérience possible à la victime, nous examinons le flux d'appels pour identifier les améliorations possibles.

L'IDTVA, en tant qu'opération centralisée d'assistance aux victimes de l'IDT, a consolidé le travail qui était auparavant effectué par différentes parties de l'IRS, réduisant ainsi le transfert et les cas multiples, accélérant ainsi la résolution de tous les problèmes des contribuables. Nous avons élargi la logique d'attribution des cas pour garantir que les victimes sont affectées à un employé possédant les meilleures compétences pour tous les problèmes et toutes les années. Par exemple, si un contribuable a une évaluation d'examen sur une année mais aucun problème de conformité pour les autres années, alors les cas du contribuable pour chaque année d'imposition sont confiés à un employé d'examen ITVVA qui résoudra à la fois l'examen et d'autres problèmes et années. L'attribution du cas à un employé entraîne une résolution cohérente et fournit un contact pour initier et recevoir la correspondance si des informations supplémentaires sont nécessaires pour résoudre le cas. La correspondance envoyée aux adresses de clôture des dossiers chaque année tributarioe. Nous continuerons à rechercher des améliorations dans la gestion des cas au sein de notre équipe de réingénierie ITVVA, qui comprend des membres du TAS.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : TAS apprécie les améliorations qui ont accompagné la création de l'IDTVA. Cependant, nous pensons toujours que les victimes bénéficieront du fait d’avoir une seule personne de contact au sein de l’IRS lorsqu’elles appelleront pour se renseigner sur leur cas IDT. La création d'une unité centralisée au sein de l'IDTVA est un pas dans la bonne direction, mais le concept de personne de contact unique devrait être étendu aux victimes de l'IDT qui s'occupent d'autres fonctions de l'IRS. Donner aux employés de l'IDTVA l'accès au CIS est une bonne idée, mais les victimes de l'IDT, qui ont subi un crime traumatisant, seront plus à l'aise si elles ont le nom et le numéro d'une personne avec qui elles peuvent traiter à chaque fois qu'elles appellent l'IRS au sujet de leur IDT. cas. Il est décevant que l'IRS rejette notre recommandation parce qu'un seul employé n'est pas toujours disponible pour la victime (en raison de décalages horaires ou de congés de maladie/annuels). TAS utilise le modèle de personne de contact unique et nos avocats disposent de moyens pour assurer une couverture pendant les périodes d'indisponibilité (y compris un système de jumelage). Devons-nous vraiment croire que l’IRS ne peut pas penser à une manière similaire de traiter les cas occasionnels où une victime IDT est incapable de joindre la seule personne de contact désignée ?

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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RECOMMANDATION TAS #16-2

Suivez la durée du cycle de vol d'identité d'une manière qui reflète plus précisément l'expérience du contribuable : à partir du moment où le contribuable soumet les documents appropriés jusqu'au moment où l'IRS émet un remboursement (le cas échéant) ou résout tous les problèmes connexes.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : La recommandation de la NTA n'est pas adoptée, telle qu'elle est rédigée, mais des mesures de l'IRS sont prises pour résoudre les problèmes soulevés par la NTA. L'organisation IDTVA suit le temps de cycle des cas IDT depuis la date de réception de la documentation jusqu'à ce que toutes les mesures soient prises pour résoudre le cas, y compris l'action pour débloquer le remboursement correct. L'ancien inventaire de conformité est désormais sur CIS et nous disposons d'un système d'inventaire qui fournit une méthode cohérente pour calculer le temps de cycle à partir de la date de réception des documents du contribuable jusqu'à ce que toutes les mesures aient été prises pour résoudre le cas. Le délai actuel pour résoudre les cas figurant dans l'inventaire de l'IDTVA est généralement inférieur à 120 jours.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Les améliorations apportées par la centralisation du travail dans le cadre de la réorganisation de l'IDTVA n'ont pas abouti à une mesure précise du temps de cycle des dossiers IDT. TAS continue d'exhorter l'IRS à calculer le temps de cycle des dossiers IDT du point de vue du contribuable, c'est-à-dire à partir de la date à laquelle le dossier est reçu pour la première fois par une fonction de l'IRS jusqu'à la date à laquelle toutes les mesures connexes ont été prises pour résoudre complètement le dossier. Par exemple, même si l'IRS a pris une mesure pour débloquer le remboursement d'un contribuable, il doit garder le dossier ouvert jusqu'à ce que le remboursement soit effectivement versé au contribuable. Si l’IRS clôture prématurément un dossier IDT, cela fausse le temps de cycle et sous-estime le préjudice subi par les victimes de l’IDT.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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3.

RECOMMANDATION TAS #16-3

Examiner et ajuster ses procédures globales d'examen des comptes pour garantir que tous les problèmes connexes sont effectivement résolus (y compris l'émission d'un remboursement, le cas échéant) avant la clôture du dossier, et organiser une formation appropriée pour ses employés.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS mène actuellement un processus d'examen global pour garantir que tous les problèmes connexes sont résolus pour tous les cas clôturés par l'opération IDTVA, avec seulement 5 % des cas examinés signalés pour des mesures supplémentaires. L'équipe de réingénierie de l'IDTVA, qui comprend des membres de TAS, a examiné le processus d'examen global et, par conséquent, les changements suivants seront mis en œuvre :

  • Réduire le temps nécessaire à l'outil d'examen global pour analyser les cas
  • Améliorer les compétences des collaborateurs d’IDTVA
  • Améliorer les procédures pour réduire le nombre de cas renvoyés à d'autres fonctions

Mise à jour : L'équipe de réingénierie d'IDT a réalisé un examen complet du processus d'examen global et a soumis trois recommandations, qui ont toutes été approuvées. Les résultats des recommandations mises en œuvre comprennent :

  • Modification du processus d'examen global qui réduit de plus de 45 % le nombre de cas requis pour passer par l'outil. Cela élimine les cas qui ne répondent pas aux critères pour qu'une action soit entreprise via l'outil. L’élimination de ces cas permet aux employés de se concentrer plus rapidement sur les cas présentant un problème potentiel.
  • Établissement d'une nouvelle priorité pour les références à d'autres fonctions à travailler avec un délai d'exécution requis de 30 jours qui inclut la capacité intégrée de suivre lorsque le délai n'est pas respecté.
  • Fourni une nouvelle autorité aux employés de Global Review pour prendre davantage de mesures sur les cas qu'ils peuvent corriger sans renvoyer les cas aux autres fonctions.
  • Un examen des références qui sera effectué chaque année permettra au site d'identifier les besoins de formation supplémentaires ainsi que de fournir des commentaires aux sites qui nécessitent la correction des cas.

ACTION CORRECTIVE: L'équipe de réingénierie de l'IDTVA, qui comprend des membres de TAS, a examiné le processus d'examen global et, par conséquent, les changements suivants seront mis en œuvre :

  • Réduire le temps nécessaire à l'outil d'examen global pour analyser les cas
  • Améliorer les compétences des collaborateurs d’IDTVA
  • Améliorer les procédures pour réduire le nombre de cas renvoyés à d'autres fonctions

RÉPONSE DU TAS : TAS attend avec impatience de voir les recommandations formulées par l'équipe de réingénierie de l'IDTVA qui répondraient à nos préoccupations concernant le processus d'examen des comptes mondiaux.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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4.

RECOMMANDATION TAS #16-4

Étendez son projet pilote de code PIN IP pour permettre aux contribuables de chaque État de recevoir un code PIN IP et proposez cette option aux contribuables utilisant plusieurs modes de communication.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : La recommandation de la NTA n'est pas adoptée, telle qu'elle est rédigée, mais des mesures de l'IRS sont prises pour résoudre les problèmes soulevés par la NTA. Le numéro d’identification personnel de protection de l’identité (PIN IP) est l’un des outils de notre stratégie de protection de l’identité. Le code PIN IP est un numéro à six chiffres qui ajoute un niveau de protection supplémentaire pour les contribuables éligibles pour en recevoir un. L'IRS a déterminé que l'extension du programme serait d'un coût prohibitif. Nous explorons d'autres moyens de prévenir l'IDT qui seraient moins onéreux pour le contribuable.
La lutte contre les criminels sophistiqués qui commettent des vols d’identité nécessite des ressources considérables. Compte tenu de nos contraintes de ressources actuelles, il ne nous est pas possible d'offrir un code PIN IP à toute personne ayant été victime d'IDT via des violations dans d'autres agences ou dans le secteur privé. Le code PIN IP n’est peut-être pas le meilleur niveau de protection pour les contribuables qui n’ont pas été victimes d’IDT tributario.

Nous étudions d’autres outils et solutions pour accroître la sécurité des données des contribuables accessibles à un échantillon plus large de contribuables. Par exemple, à la suite du récent Sommet sur la sécurité, nous envisageons de renforcer l'authentification au moment de la déclaration grâce à une collaboration avec les administrateurs fiscaux des États, les responsables des logiciels fiscaux et les agents de traitement de la paie. Au cours du Sommet, nous avons identifié de nombreux nouveaux éléments de données qui peuvent être partagés au moment de la déclaration pour aider à authentifier un contribuable et détecter la fraude au remboursement d'impôt par vol d'identité. Les données ont été soumises à l'IRS et aux États avec la transmission des déclarations de revenus pour la saison de déclaration de revenus 2016.

Un autre exemple est nos efforts pour empêcher l’utilisation frauduleuse des formulaires W-2. Anticipant les efforts continus des voleurs d'identité pour obtenir des formulaires W-2 et créer des formulaires W-2 contrefaits afin de produire de fausses déclarations, l'IRS a lancé un programme pilote plus tôt cette année pour tester l'idée d'ajouter un code de vérification au formulaire W-2 qui permettrait vérifier l'intégrité des données du formulaire W-2 soumises à l'IRS.

Pour ce projet pilote, l'IRS s'est associé à quatre principaux prestataires de services de paie. Ces fournisseurs ont ajouté un numéro codé spécial sur environ 2 millions de formulaires W-2 individuels dans une nouvelle case du formulaire W-2 intitulée « Code de vérification » ; chaque numéro généré n'était connu que de l'IRS, du fournisseur de services de paie et de la personne qui avait reçu le formulaire W-2. Le code de vérification ne peut pas faire l'objet d'une ingénierie inverse et, comme cet identifiant est unique, toute modification apportée aux informations du formulaire W-2 fournies lors du dépôt est détectée par l'IRS. Les personnes dont les formulaires W-2 ont été concernés par le projet pilote et qui ont utilisé un logiciel tributario pour préparer leur déclaration ont saisi le code lorsque le logiciel leur a demandé de le faire. L'IRS prévoit d'élargir la portée de ce projet pilote pour la saison de dépôt 2017 en augmentant le nombre et les types d'émetteurs du formulaire W-2 impliqués dans le test.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate félicite l'IRS pour ses efforts de collaboration avec d'autres agences et le secteur privé pour explorer diverses options visant à rendre les déclarations de revenus plus sécurisées. TAS collaborera avec l'IRS pour explorer des moyens meilleurs et plus rentables de protéger les comptes des victimes de l'IDT plutôt que d'étendre l'émission de codes PIN IP.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D