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MSP #7 : SERVICE INTERNATIONAL AUX CONTRIBUABLES

La stratégie de l'IRS en matière de service à la demande ne parvient pas à compenser la fermeture des bureaux d'attachés fiscaux internationaux et ne répond pas suffisamment aux besoins uniques des contribuables internationaux.

Recommandations du TAS et réponses de l'IRS

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RECOMMANDATION TAS #7-1

Rouvrir les quatre bureaux d'attachés fiscaux internationaux et fournir un financement à TAS pour créer un poste d'attaché tributario dans chaque bureau.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L'IRS reconnaît les problèmes rencontrés par les contribuables américains qui travaillent, vivent ou font des affaires à l'étranger. Nous continuons de rechercher des possibilités d'améliorer les services fournis à cette base de contribuables. L'amélioration des services aux contribuables pour les aider à remplir leurs obligations tributarios américaines constitue un objectif stratégique important pour l'IRS. L’objectif de l’IRS est de garantir que tous les contribuables ayant l’obligation de payer des impôts américains bénéficient de l’éducation et de l’assistance dont ils ont besoin. Dans le même temps, l’IRS doit exploiter ses ressources pour se concentrer sur les moyens les plus efficaces et efficients de fournir des services aux contribuables alors que nous traitons de nos risques de non-conformité.

L'objectif principal des postes étrangers de l'IRS était de faciliter les relations et les interactions avec les gouvernements étrangers. Même si les activités du personnel de l'IRS en poste à l'étranger comprenaient l'assistance et la sensibilisation des contribuables, les fonctions prédominantes exercées impliquaient des interactions de gouvernement à gouvernement. Alors que les interactions entre les gouvernements se sont accélérées et élargies ces dernières années, de plus en plus d'employés de l'IRS, dont chacun peut être situé géographiquement n'importe où aux États-Unis, interagissent régulièrement avec leurs homologues des administrations tributarios étrangères dans un nombre croissant de juridictions à travers le monde. . Cette tendance a abouti à une plus grande acceptation des interactions de gouvernement à gouvernement par le biais du courrier électronique et d'autres outils technologiques, qui peuvent être accentuées par les déplacements lorsque cela est nécessaire pour résoudre des questions ou des problèmes particuliers. Le résultat final a été une réduction du besoin de maintenir physiquement un contingent d’employés dans des pays étrangers. En conséquence, nous avons pris en compte notre mission mondiale, les progrès technologiques et les contraintes budgétaires, et avons pris la décision de réaligner les fonctions et les postes basés à l'étranger vers les États-Unis.

Le financement budgétaire, compte tenu de l'augmentation des coûts liés au maintien des postes à l'étranger, combiné à la charge de travail existante, aux problèmes de sécurité et à la technologie disponible, a nécessité le développement d'approches alternatives pour fournir des services aux contribuables vivant à l'étranger. Au cours de l'exercice 2015, le financement de l'IRS a été réduit de 346 millions de dollars, avec 250 millions de dollars supplémentaires spécifiés pour les coûts obligatoires ; cela équivaut à une réduction budgétaire discrétionnaire de près de 600 millions de dollars. L'IRS a dû prendre des décisions difficiles concernant les domaines dans lesquels les coûts pouvaient être réduits. L'une des décisions prises par l'IRS a été de fermer les bureaux des attachés fiscaux étrangers et d'éliminer les coûts associés au fonctionnement des postes étrangers. La plupart des tâches, telles que la réponse aux demandes d'échange d'informations, pourraient être effectuées plus efficacement par le personnel de l'IRS basé aux États-Unis et effectuant déjà un travail similaire. D'autres activités, notamment les services aux contribuables internationaux, pourraient également être intégrées aux fonctions exercées aux États-Unis.

L'IRS s'engage envers notre communauté d'expatriés et respecte nos obligations internationales. L'IRS continue de fournir une assistance tributarioe gratuite et de préparer les déclarations par le biais de son programme Volunteer Income Tax Assistance (VITA) sur les sites VITA situés à l'étranger dans les bases militaires américaines. En outre, l'IRS a étendu les services fournis via IRS.gov. Les contribuables internationaux ont indiqué que l'obtention d'informations tributarios via le site Web de l'IRS est le canal préféré. L'IRS a repensé les pages internationales sur IRS.gov pour qu'elles soient plus utiles aux contribuables internationaux et a ajouté les fonctionnalités suivantes :

  • Une page de destination internationale repensée, organisée par catégorie de contribuable. Chaque catégorie renvoie à une page de destination distincte avec les catégories pertinentes.
  • gravamens sur l'effet de l'Affordable Care Act sur les citoyens américains et les étrangers résidents vivant en dehors des États-Unis.
  • Une carte tributarioe des sujets fiscaux internationaux qui facilite la recherche et la recherche de sujets d'intérêt.
  • Un gravamen depuis la page principale « Effectuer un paiement » avec des instructions sur la manière d'effectuer des paiements électroniques via un compte bancaire étranger pour les contribuables vivant à l'étranger qui n'ont plus de compte bancaire aux États-Unis.
  • L'expansion de la page Foire aux questions pour le contribuable international.
  • Le développement de six vidéos YouTube pour les contribuables internationaux.
  • Le développement de deux sujets internationaux sur la section interactive Tax Trails.
  • Un gravamen vers une page nouvellement développée fournissant des conseils pour recevoir efficacement un remboursement, y compris des informations sur la façon de réduire les adresses à l'étranger, afin de réduire le courrier non livré renvoyé à une ambassade américaine.
  • gravamens dans l'aide et les ressources pour fournir un accès facile à d'autres pages pertinentes telles que le rapport sur les comptes bancaires et financiers étrangers (FBAR) et la loi sur la conformité tributarioe des comptes étrangers (FATCA). Tous ces sites permettent un partage efficace d'informations pertinentes pour les contribuables résidant en dehors des États-Unis.

De plus, les contribuables peuvent obtenir une assistance tributarioe, y compris une assistance pour les problèmes de compte, via le centre d'appels du service international des contribuables au 267-941-1000. Alternativement, les contribuables étrangers peuvent également faxer leurs questions tributarios écrites à l'IRS en composant le 267-941-1055. Enfin, les contribuables de Guam, des Bahamas, des îles Vierges américaines ou de Porto Rico peuvent appeler le 800-829-1040 pour obtenir de l'aide. L'IRS continuera à rechercher de nouvelles façons d'améliorer l'aide aux contribuables aux États-Unis et à l'étranger, tout en promouvant la conformité volontaire.

Les fermetures des bureaux de poste à l'étranger augmenteront l'efficacité dans la réalisation de la mission de l'IRS et nous aideront à avancer avec nos priorités stratégiques dans un environnement budgétaire en baisse. Par conséquent, l’IRS ne croit pas que la réouverture des quatre bureaux des attachés fiscaux soit appropriée pour le moment.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : La réponse de l'IRS néglige une grande partie du travail important effectué par les bureaux d'attachés à l'étranger. Comme détaillé dans le MSP, les attachés ont fourni une boucle de rétroaction précieuse entre les contribuables et l'IRS, permettant à l'IRS de se renseigner directement sur les problèmes rencontrés par les contribuables internationaux, puis d'utiliser ces informations pour mieux adapter ses ressources à ces contribuables. La réponse de l'IRS répertorie de nombreuses ressources de sites Web disponibles pour les contribuables internationaux, mais ne propose aucune option gratuite permettant aux contribuables en dehors des États-Unis ou de leurs territoires d'interagir avec les employés de l'IRS. Sans cette interaction, l’IRS pourrait ne pas savoir si les ressources de son site Web répondent aux besoins d’information des contribuables internationaux. Contrairement à la suggestion de l'IRS selon laquelle la fermeture des attachés augmenterait l'efficacité, l'IRS pourrait en fait devenir moins efficace car au lieu de répondre aux questions des contribuables dès le départ et d'être proactif en réponse à leurs besoins, l'IRS pourrait avoir plus de problèmes à résoudre plus tard, ce qui nécessiterait une révision. des procédures établies et des mesures coercitives accrues.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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RECOMMANDATION TAS #7-2

Mener des études d’impact pour déterminer les effets sur le service aux contribuables, la conformité et les revenus en ouvrant des bureaux d’attachés fiscaux supplémentaires dans le monde entier.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​Comme indiqué ci-dessus [en réponse à la Rec 7-1], l'objectif principal des postes étrangers de l'IRS était de faciliter les relations et les interactions avec les gouvernements étrangers. L'IRS a déterminé que les postes étrangers existants devraient être fermés et qu'il assurerait les fonctions existantes, notamment en fournissant une assistance aux contribuables internationaux, par d'autres moyens, notamment au moyen d'outils technologiques. Les mêmes variables principales (budget, sécurité et technologie) qui ont conduit à cette décision de fermer les postes existants militent contre l’ouverture de bureaux supplémentaires. En conséquence, l’IRS ne mènera pas d’études d’impact sur l’ouverture de postes supplémentaires à l’étranger.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Sans mener des études d’impact, l’IRS ne peut pas prendre une décision éclairée quant à la fermeture des attachés ou à l’ouverture de bureaux supplémentaires à l’étranger. L'IRS a indiqué qu'il avait pris en compte le budget, la sécurité et la technologie pour prendre sa décision, mais n'indique pas qu'il avait envisagé une analyse coûts-avantages basée sur le service aux contribuables, la conformité volontaire et les revenus. Un service amélioré aux contribuables et une conformité accrue pourraient entraîner des revenus égaux ou supérieurs à tous les coûts budgétaires associés à la réouverture des attachés fermés ou à l’ouverture d’attachés supplémentaires. Cependant, l’IRS persiste à refuser de prendre en compte ces facteurs. De plus, l'IRS n'a pas démontré que sa technologie actuelle ou prévue lui permettra de se substituer à l'ensemble des services offerts par les attachés.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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RECOMMANDATION TAS #7-3

Rétablissez l'ETLA (ou un programme similaire) avec des délais de réponse et créez un processus pour utiliser les informations provenant des demandes d'ETLA dans les mises à jour des documents internes et externes de l'IRS, y compris le site Web irs.gov.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : La recommandation de la NTA n'est pas adoptée telle qu'elle est écrite, mais les mesures de l'IRS sont prises pour résoudre les problèmes soulevés par la NTA. L'IRS s'engage à améliorer le service qu'il fournit aux contribuables internationaux de manière rentable. Depuis le lancement d'ETLA en 2005, l'IRS a développé des canaux libre-service supplémentaires basés sur le Web. La page des contribuables internationaux sur irs.gov regorge d'informations conçues pour aider les contribuables vivant à l'étranger, les étrangers résidents, les étrangers non-résidents, les résidents des territoires américains et les étudiants étrangers. Le site Web propose également un répertoire comprenant des préparateurs de déclarations de revenus étrangers. Les outils en ligne tels que Tax Map et l’International Tax Topic Index sont des sources précieuses pour trouver des réponses aux questions tributarios. Ces outils en ligne rassemblent ou regroupent les formulaires, publications et pages Web de l'IRS par sujet et offrent aux utilisateurs un point d'entrée unique pour trouver des informations tributarios. Les autres outils d'auto-assistance disponibles sur irs.gov incluent les formulaires et publications, les FAQ, les sujets fiscaux, les pistes tributarios et l'assistant tributario interactif (ITA).

En 2015, l'IRS a créé six vidéos pour aider les contribuables internationaux à répondre à certaines de leurs questions les plus courantes. Les sujets des vidéos incluent :

  • Exigences de soumission
  • Exclusion du revenu gagné à l'étranger
  • Numéro d'identification tributarioe individuel (ITIN)
  • Statut de dépôt si marié à un étranger non résident
  • Crédit pour impôt étranger
  • Introduction à la page Web des contribuables internationaux

En octobre 2015, l'IRS a ajouté deux sujets fiscaux internationaux à l'application Tax Trails sur irs.gov.

  • Suis-je tenu de produire une déclaration de revenus des particuliers aux États-Unis (pour les citoyens américains/étrangers résidents vivant à l'étranger et les étrangers non-résidents ?
  • Statut de dépôt d'un citoyen américain ou d'un étranger résident marié à un étranger non résident

Trois nouveaux sujets internationaux ITA devraient être déployés sur irs.gov en janvier 2017 :

  • Suis-je admissible à l’exclusion des revenus gagnés à l’étranger ?
  • Ai-je droit au crédit pour impôt étranger ?
  • Ai-je besoin d’un ITIN (numéro d’identification individuel) ?

Mise à jour : cet élément a été complété par la publication de trois vidéos YouTube sur IRS.gov comme suit :

Numéro d'identification du contribuable individuel (ITIN), publié sur le Web le 5/12/2015, https://www.youtube.com/watch?v=S2uJJzyf4YQ

Exclusion des revenus gagnés à l'étranger (FEIE), publié sur le Web le 6/12/2015, https://www.youtube.com/watch?v=DUDOXG4_5-U

Crédit pour impôt étranger (FTC), publié sur le Web le 6/12/2015, https://www.youtube.com/watch?v=gw-7FAIaP2w

Mise à jour : les sujets complexes de droit tributario sont désormais hors de portée. Cependant, nous avons travaillé avec International pour déterminer les sujets les plus nécessaires. Nous avons développé 2 sujets internationaux qui ont été déployés en tant que Tax Trails sur irs.gov :

  1. Suis-je tenu de produire une déclaration de revenus des particuliers aux États-Unis (pour les citoyens américains/étrangers résidents vivant à l’étranger et les étrangers non-résidents) ?
  2. Statut de dépôt d'un citoyen américain ou d'un étranger résident marié à un étranger non résident

De plus, nous avons déployé 5 sujets, dont 2 sujets internationaux supplémentaires, dans l'outil ITA sur irs.gov. Ces sujets incluent :

  1. Suis-je éligible pour demander un numéro d’identification de contribuable individuel ?
  2. Puis-je exclure les revenus gagnés dans un pays étranger ?
  3. Mes revenus sont-ils soumis à l’impôt sur le travail indépendant ?
  4. Suis-je admissible à demander un crédit pour l’adoption d’un enfant ou à exclure les prestations d’adoption fournies par mon employeur ?
  5. Dois-je inclure le transfert ou le roulement IRA dans ma déclaration de revenus ? (Remarque : cette rubrique comprend trois sujets ITLA regroupés dans un seul outil ITA.) Les sujets ITLA incorporés incluent :

Renouvellements de plans de retraite, IRA – Renouvellements et transferts traditionnels et Roth, conversions Roth

ACTION CORRECTIVE: Déployez trois sujets ITA sur irs.gov en janvier 2017.

RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate apprécie l'accent accru mis sur la fourniture de ressources aux contribuables internationaux en regroupant les informations en un seul endroit sur le site Web, en créant des vidéos ciblées et en élargissant les pistes tributarios et l'ITA. Bien que ceux-ci soient utiles, ils ne remplacent pas ETLA. Les outils Web en libre-service ne fournissent pas de méthode par laquelle les contribuables peuvent communiquer avec les employés de l'IRS pour poser leurs questions individuelles et recevoir une réponse spécifique. Bien que l’IRS puisse tenter de fournir des réponses à ce qu’il considère comme des questions courantes, il est incapable de connaître les questions réelles des contribuables et d’y répondre. L'expansion des ressources en ligne par l'IRS, qui ne prévoient en réalité aucune interaction entre les contribuables et les employés de l'IRS, ne répond pas aux problèmes soulevés par le National Taxpayer Advocate concernant la résiliation de l'ETLA.

Le rétablissement de l'ETLA est une option rentable pour combler le vide créé par l'élimination de tous les canaux de communication directe avec les contribuables à l'étranger, ce qui a laissé l'IRS non seulement incapable de fournir des réponses directes aux questions de droit tributario des contribuables internationaux qui sont prêts à s'y conformer. , mais également dans l’incapacité de savoir s’il fournit les informations dont les contribuables ont besoin via le seul canal restant – irs.gov. L’IRS ne parvient pas à comprendre l’importance et l’effet net de cette recommandation, qui constitue un retour au dialogue avec les contribuables, élément important d’une administration tributarioe juste et efficace qui ne peut fonctionner en vase clos.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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4.

RECOMMANDATION TAS #7-4

Allouer des fonds pour doter en personnel un service téléphonique supplémentaire afin de répondre aux besoins créés par l’expansion des activités internationales d’application de la loi.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Nous sommes d'accord avec votre recommandation d'augmenter le personnel de notre ligne téléphonique internationale et envisagerons la mise en œuvre si des ressources et un financement deviennent disponibles. La ligne téléphonique internationale est considérée comme une ligne de produits spécialisés et la gestion des comptes (AM) s'efforce de fournir un niveau de service (LOS) plus élevé sur cette ligne que la ligne gratuite générale. Nous avons fixé la durée de vie du service téléphonique international à cinq pour cent de plus que celle de notre ligne générale sans frais. Une fois que l’augmentation projetée de la demande aura été déterminée pour l’expansion des activités internationales de lutte contre la fraude, nous devrons peut-être ajuster la durée du séjour.

Mise à jour : des hypothèses de demande ont été fournies à JOC et ils ont fourni une prévision à AM montrant combien d'appels doivent être répondus pour atteindre le niveau de service (LOS) souhaité pour la gamme de produits internationaux, qui a été fixé à cinq points de pourcentage de plus que notre niveau général. ligne gratuite (69 % contre 64 %). Afin de garantir qu'un personnel suffisant soit en place pour répondre aux projections de l'exercice 17, AM a transféré environ 100 agents du pays vers l'international. Au cours de la semaine se terminant le 25 février 2017, la durée de vie internationale est de 72.5 % pour l'exercice, nous dépassons donc l'objectif de 69 % pour l'exercice de 3.5 points de pourcentage. Si une demande supplémentaire se matérialise en raison de l'expansion des activités d'application internationales au-delà de ce qui est déjà prévu, AM déterminera si du personnel supplémentaire est nécessaire sur la gamme de produits internationaux, mais à partir d'aujourd'hui, le financement et le personnel nécessaires ont été alloués pour fournir le LOS souhaité. de 69%.

ACTION CORRECTIVE: Nous sommes d'accord avec votre recommandation d'augmenter le personnel de notre ligne téléphonique internationale et envisagerons la mise en œuvre si des ressources et un financement deviennent disponibles.

RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate reconnaît les contraintes budgétaires de l'IRS et est heureux que l'IRS donne la priorité au service aux contribuables qui sont confrontés à des limites dans la manière dont ils peuvent contacter l'IRS. Une fois l’augmentation de la demande déterminée, l’IRS devrait allouer le personnel et le financement appropriés pour atteindre un niveau de service plus élevé pour la ligne internationale.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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5.

RECOMMANDATION TAS #7-5

Créer un groupe de travail pour analyser et fournir un rapport d'ici un an sur les obstacles à l'utilisation de la VOIP et établir un partenariat avec le Département d'État américain pour utiliser la technologie VSD pour les contribuables des ambassades et des consulats américains.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Des actions ont déjà été mises en œuvre en février 2016. L'IRS a créé un groupe de travail composé de représentants des technologies de l'information, de WebEx Information Technology et du bureau international d'assistance aux contribuables individuels. Le groupe de travail a identifié les obstacles et problèmes suivants liés à la technologie Voice Over Internet Protocol (VOIP) destinée à l'aide aux contribuables internationaux et qui n'existent pas dans le réseau téléphonique public commuté (RTPC) :

  • Une personne « en direct » est toujours nécessaire lors de l'appel.
  • Une connexion Internet haut débit « active » est nécessaire à chaque utilisateur.
  • Un ordinateur, un adaptateur ou un téléphone spécialisé est requis pour chaque utilisateur.
  • Les fournisseurs de VOIP s'appuient généralement sur les réseaux établis par les fournisseurs d'accès Internet (FAI) ; cela pose des risques pour la sécurité.
  • Les téléphones mobiles et autres appareils sont considérablement plus chers pour appeler à l’international que les lignes fixes.
  • Les fournisseurs gratuits ou à faible coût offrent généralement une qualité sonore médiocre.
  • La plupart des fournisseurs VOIP n’opèrent pas dans tous les pays.
  • La technologie VOIP est soumise à un certain nombre de défis pour répondre aux problèmes de sécurité, notamment :
    • Écoute
    • Vol d'identité
    • Phishing, qui implique une fausse partie appelant une organisation digne de confiance pour demander des informations confidentielles ou critiques
    • Problèmes de virus et de logiciels malveillants
    • Le déni de service, qui consiste à inonder une cible de messages de signalisation d'appel SIP (Session Initiated Protocol) inutiles afin de prendre le contrôle d'un système à distance.
    • Spamming
    • Attaques de phishing
    • Falsification d'appel
    • Les pare-feu plus anciens peuvent ne pas reconnaître les protocoles VOIP et bloquer le trafic
    • La sécurité VOIP est aussi fiable que la sécurité réseau sous-jacente de chaque utilisateur
    • Attaques de l'homme du milieu qui interceptent le trafic de messages SIP de signalisation d'appel et se font passer pour l'appelant.
    • Les systèmes sans fil exposent des vulnérabilités VOIP.

L'IRS n'est pas en mesure de mettre en œuvre la communication VSD via les ambassades américaines pour le moment, car l'IRS ne dispose pas actuellement des capacités technologiques VSD requises pour une telle communication.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate est déçu par le manque d'engagement de l'IRS en matière de transparence et par les informations incomplètes ou trompeuses fournies en réponse à la demande d'informations formelle de TAS lors de la rédaction de ce MSP. TAS a spécifiquement demandé à l'IRS quels étaient les obstacles à l'utilisation de la VOIP pour tous les contribuables étrangers. La seule partie de la réponse de l'IRS applicable à cette question indiquait : « Sur la base de l'expérience de l'IRS en tant que locataire de l'ambassade américaine à Londres, le service ne permet pas le transfert d'appel et les contribuables ne peuvent pas utiliser le système téléphonique pour contacter une ligne de service pour les contribuables de l'IRS. aux Etats-Unis." La réponse détaillée de l'IRS ci-dessus identifie une multitude de problèmes liés à l'utilisation de la VOIP pour tous les contribuables étrangers, et ces informations auraient été utiles lors de la rédaction du MSP.

De plus, nous notons que bon nombre des problèmes identifiés par l'IRS comme des défis pour la VOIP sont également des préoccupations partagées par le téléphone ordinaire (par exemple, l'ingénierie sociale, les écoutes clandestines ou le phishing, etc.). Ces vulnérabilités ne constituent donc pas une raison valable pour refuser d’utiliser la technologie VSD pour les contribuables internationaux. L’IRS peut et doit acquérir une technologie de communication VSD sécurisée largement utilisée dans le secteur privé. Si l’accès en ligne irrégulier ou le manque d’Internet haut débit était un problème, l’IRS aurait conservé les quatre bureaux d’attachés à l’étranger au lieu de déplacer la plupart des documents sur le site IRS.gov. Enfin, si l’IRS avait eu des attachés fiscaux, au moins en Europe, cela aurait aidé les contribuables internationaux à joindre l’IRS par téléphone, car de nombreuses compagnies de téléphone proposent des appels gratuits en Europe et vers les États-Unis.

Le National Taxpayer Advocate espère que l'IRS continuera à explorer les moyens permettant aux contribuables à l'étranger de passer des appels gratuits vers l'IRS et réévaluera l'utilisation de la VOIP ou de méthodes similaires si des changements technologiques sont apportés pour atténuer les problèmes de sécurité et d'accessibilité.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

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6.

RECOMMANDATION TAS #7-6

Réintégrez l’équipe IITA, avec une charte formelle, des réunions régulières, des objectifs et des résultats mesurables.

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : La recommandation de la NTA n'est pas adoptée telle qu'elle est écrite, mais les mesures de l'IRS sont prises pour résoudre les problèmes soulevés par la NTA. L'IRS continue de reconnaître l'importance d'une équipe axée sur les contribuables internationaux et se félicite de l'opportunité de continuer à travailler avec le National Taxpayer Advocate (NTA). Améliorer le service aux contribuables américains qui travaillent, vivent et font des affaires à l'étranger est un objectif stratégique important pour l'IRS. L’équipe internationale d’assistance aux contribuables individuels (IITA) a été créée en 2012, en partie en réponse à une recommandation de la NTA. Le programme IITA est devenu permanent en 2013, avec un responsable de programme identifié. Depuis lors, l'IITA a examiné et évalué les services fournis au contribuable international et a réalisé les actions suivantes :

  • Refonte de la page de destination pour les contribuables internationaux sur IRS.gov pour regrouper le contenu des informations par type de contribuable.
  • Développement de six vidéos YouTube.
  • Développement de deux formats de questions et réponses pour le site interactif Tax Trails.
  • Fourni un résumé « Préparer la saison des impôts » des informations utiles qui ont été mises à disposition dans les ambassades et publiées sur le site Web du Département d'État.
  • Ajout d'un gravamen vers des informations sur la façon d'effectuer des paiements électroniques via un compte bancaire étranger pour les contribuables vivant à l'étranger qui n'ont plus de compte bancaire aux États-Unis.
  • Ajout d'informations sur la réception des remboursements, y compris des informations sur la fourniture d'une adresse correcte et mise à jour, afin de minimiser les chèques non livrés.
  • Ajout d'un gravamen vers des informations sur l'Affordable Care Act pour les contribuables internationaux.
  • Questions améliorées et ajoutées sur la page FAQ.
  • Ajout d'une « Carte tributarioe » de sujets fiscaux internationaux pour faciliter la recherche et la recherche de sujets d'intérêt.

Le responsable du programme IITA continue d'explorer et de développer des moyens d'améliorer les services à la communauté internationale des contribuables, notamment grâce à l'utilisation de séminaires en ligne. L'IRS continue de croire qu'une équipe de l'IITA dotée d'une structure plus formelle pourrait limiter la capacité de l'IITA à réagir rapidement aux besoins identifiés et à l'orientation des services fournis au contribuable international. Par exemple, l'IITA, tel que structuré, a été en mesure de fournir le résumé « Préparation de la saison des impôts » au Département d'État dans les 2 semaines suivant la réception de la demande.

Le récent réalignement du programme IITA nécessite une évaluation pour évaluer les stratégies, la mission, les besoins et l'orientation future du programme. L'IITA continue avec une structure opérationnelle ad hoc qui lui permet de fournir le service le plus rapide et le plus réactif. Après avoir évalué l'efficacité du réalignement, l'IRS examinera la structure, les objectifs et les fonctions de l'équipe de l'IITA.

Mise à jour : nous vous recommandons de fermer cette action de correction sans autre action. L'IRS estime que le domaine de pratique de la retenue à la source et de la conformité des particuliers internationaux (WIIC), sous l'égide du commissaire aux grandes entreprises et aux relations internationales, peut continuer à fournir une assistance aux contribuables individuels internationaux en faisant appel aux experts en la matière de l'organisation sur une base ad hoc, sans charte formelle ni réunions régulières. d'une équipe de l'IITA. Le directeur (WIIC), par l'intermédiaire de l'adjoint exécutif du directeur, continuera de veiller à ce que les problèmes soient signalés au personnel approprié et que les problèmes soient résolus dans la mesure où les ressources le permettent. Cet effort comprendra le maintien d'un dialogue continu avec le Taxpayer Advocate Service et les autres divisions opérationnelles.

ACTION CORRECTIVE: Le récent réalignement du programme IITA nécessite une évaluation pour évaluer les stratégies, la mission, les besoins et l'orientation future du programme. L'IITA continue avec une structure opérationnelle ad hoc qui lui permet de fournir le service le plus rapide et le plus réactif. Après avoir évalué l'efficacité du réalignement, l'IRS examinera la structure, les objectifs et les fonctions de l'équipe de l'IITA.

Le domaine de pratique Retenue à la source et conformité des particuliers internationaux supervise le bureau international d’assistance aux contribuables individuels, qui est chargé de fournir des informations tributarios aux particuliers à l’étranger. Ces fonctions relèvent de la responsabilité du commissaire aux grandes entreprises et aux relations internationales.

RÉPONSE DU TAS : Sans une charte formelle, des réunions régulières, des objectifs et des résultats mesurables, l'IITA redeviendra probablement inactif. Comme indiqué dans le problème le plus sérieux, l'IITA a peu accompli au cours des deux derniers exercices financiers. Une charte formelle pourrait garantir que le groupe se réunit régulièrement, comprenne des représentants de divers bureaux de l'IRS impliqués auprès des contribuables internationaux (y compris TAS) et soit tenu responsable de l'obtention des résultats. Un seul responsable de programme ne remplace pas une équipe interfonctionnelle.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D