RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​​​Sur la base d'une collaboration continue avec le Trésor, le personnel du Congrès, les représentants des contribuables et des experts en économie comportementale, une analyse faisant autorité des sources de complexité a été réalisée et publiée, et un programme, comprenant une modélisation comportementale, a été mis en place et est produit et documente désormais les estimations et les statistiques de l'IRS sur la complexité. Après 2002, année de publication du dernier rapport sur la complexité, les ressources ont été progressivement transférées pour se concentrer sur des analyses innovantes et s'éloigner des rapports et de plus en plus de statistiques rapportées dans la complexité ont été mises à disposition par d'autres moyens, par exemple sur l'IRS. site Web et via d’autres médias.

En outre, un nouveau programme visant à déterminer les causes de la conformité des contribuables, y compris les effets de la complexité, appelé Programme national de recherche, a été institué. Ce programme répondait aux préoccupations du RRA98 liées au rapport selon lequel l'obtention de telles informations via un programme antérieur avait été fastidieuse et intrusive pour les contribuables.

Le programme de recherche sur le fardeau des contribuables et le Programme national de recherche sur la conformité pubgravament des rapports périodiques qui fournissent les informations recherchées pour le rapport de complexité précédent, et les fournissent de manière plus ciblée, efficace et efficiente.
Par conséquent, les objectifs et le rôle de reporting des rapports sur la complexité ont été remplacés par deux programmes analytiques nouvellement créés qui atteignent et dépassent la portée des rapports, fournissent des informations continues sur la complexité et apportent les meilleures pratiques en matière de recherche, d'analyse et de modélisation économétrique sur complexité et comportement des contribuables face aux opérations de l’IRS. Des informations mises à jour sont continuellement fournies à ces programmes via de nouvelles enquêtes en cours sur le fardeau des contribuables et des études annuelles liées à la conformité des dossiers des contribuables.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : La réponse de l'IRS indique qu'il a répondu aux préoccupations du Congrès suite au rapport sur la complexité de 2002 en publiant davantage de statistiques et en établissant le Programme national de recherche (NRP) et un programme de charge tributarioe vaguement décrit, mais ces éléments ne sont pas signalés au Congrès et n'incluent pas de recommandations de simplification. . La réponse indique plus tard que des témoignages non identifiés ou des rapports d'autres entités identifient des domaines de complexité pour le Congrès. Tous ces éléments (ou leurs prédécesseurs) existaient lorsque le Congrès a adopté une législation exigeant que l'IRS lui fournisse un rapport de complexité, ce qui montre que le Congrès voulait quelque chose de plus. Ainsi, aucune de ces informations ne remplit le mandat statutaire de l'IRS d'analyser et de faire rapport au Congrès chaque année sur les sources de complexité de l'administration tributarioe et sur les moyens de la réduire.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​​​​​RAS a développé un modèle robuste pour répondre à la complexité rencontrée par différents segments de contribuables pour répondre à leurs exigences en matière de déclaration des revenus. RAS enquête périodiquement sur divers segments de contribuables pour améliorer et mettre à jour son modèle et consulte le Bureau d'analyse des contribuables et le Bureau de gestion et de budget du Trésor. Les résultats du modèle sont utilisés pour permettre au Service d'évaluer le fardeau des contribuables, fournissant ainsi des informations et une meilleure compréhension de la façon dont la complexité génère des coûts et affecte le comportement. RAS fournit ces informations lorsque cela est nécessaire et utile à divers programmes et fonctions. RAS estime que cette méthode agile constitue à l'heure actuelle l'utilisation la plus efficace de ses ressources limitées.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : La réponse de l'IRS indique que RAS dispose d'un « modèle pour répondre à la complexité rencontrée par les différents segments de contribuables pour répondre à leurs exigences de déclaration de revenus », qu'il met à jour périodiquement. Cependant, il n’identifie ni ne divulgue spécifiquement un tel modèle. En conséquence, ni la TAS ni le Congrès ne peuvent évaluer dans quelle mesure ils répondent à la complexité à laquelle est confronté un segment différent de contribuables chaque année sur une période glissante de plusieurs années, comme cela est recommandé.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Partiellement adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D

RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : ​​​​RAS étudie le comportement des contribuables et modélise le fardeau post-déclaration des contribuables dans le but de mieux comprendre l'expérience de conformité du contribuable et les facteurs qui y contribuent. En outre, les responsables du Trésor et de l'IRS témoignent fréquemment devant le Congrès sur la complexité des lois tributarios et la nécessité de réformer le code des impôts. Ce témoignage comprend généralement des exemples précis de dispositions du code des impôts qui posent des problèmes aux contribuables, à leurs représentants ou aux employés de l'IRS. Les propositions législatives incluses chaque année dans les explications générales des propositions de recettes pour l'exercice tributario de l'administration sont dans de nombreux cas des réponses à la complexité du code tributario actuel. Le GAO et TIGTA ont également publié des rapports sur la complexité du code des impôts et TIGTA est tenue d'examiner chaque année plusieurs programmes de l'IRS et de rendre compte des erreurs qu'elle trouve dans l'administration de ces programmes par l'IRS. Dans le plan annuel d'aide aux contribuables, l'IRS, en collaboration avec la NTA et le Conseil de surveillance de l'IRS, identifie les domaines où les services présentent des lacunes, dont certains sont liés à la complexité du code des impôts et aux améliorations apportées par l'IRS au service aux contribuables dans ces domaines. une fois identifiés. Ainsi, les sources de complexité dans l’administration du code des impôts par l’agence sont bien connues et accessibles au public.

ACTION CORRECTIVE: N/D

RÉPONSE DU TAS : La réponse de l'IRS cite une enquête de la RAS sur le comportement et la modélisation des contribuables, des témoignages non spécifiés devant le Congrès, des rapports non spécifiés de TIGTA et du GAO et une analyse vieille de dix ans des lacunes dans les offres de services de l'IRS, suggérant apparemment que le Congrès n'a peut-être pas réellement besoin de toutes les données. » a-t-il demandé dans le cadre du rapport sur la complexité. Cependant, ces éléments ne comblent pas toutes les lacunes des données identifiées par le Congrès, comme les domaines dans lesquels les employés commettent des erreurs fréquentes dans l'interprétation ou l'application de la loi (par exemple, les erreurs commises par les employés du recouvrement dans l'application des dispositions de protection des contribuables). L’IRS a décidé unilatéralement que les rapports sur la complexité, comme l’exige le Congrès, ne sont plus nécessaires. Ainsi, il viole la loi et rend son travail plus difficile en refusant au Congrès et au public des informations et des recommandations vitales qui pourraient améliorer l’administration tributarioe.

ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté

OUVERT ou FERMÉ : Fermé

DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D