Les programmes volontaires d'aide tributarioe sont trop restrictifs et la structure de subvention de conception n'est pas suffisamment basée sur les besoins spécifiques des populations de contribuables desservies
Augmentez le financement de VITA pour maximiser les ressources globales (fonds fédéraux et fonds de contrepartie) disponibles pour une aide gratuite à la préparation des déclarations de revenus.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : N/D
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : N/D
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Congrès
OUVERT ou FERMÉ : Congrès
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Supprimez les restrictions de subvention des programmes VITA et TCE pour des formulaires fiscaux, des annexes et des problèmes spécifiques, y compris les annexes C, D et F et les ITIN.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Pour servir efficacement le plus grand nombre de contribuables avec le financement disponible, les subventions IRS VITA/TCE fournissent des paramètres sur le type de déclarations déposées sur les sites partenaires. La complexité et la portée croissantes augmentent la charge qui pèse sur les employés de l'IRS, qui doivent développer du matériel de formation pour les partenaires et gérer la qualité des déclarations préparées. Cela impose également aux volontaires la charge d'apprendre des sujets qu'ils ne rencontreront peut-être pas. Les données de recherche de la saison de dépôt 2014 estiment que les deux tiers de la base de contribuables VITA/TCE sont des salariés du formulaire 1040, ce qui est cohérent avec la mission de fournir une assistance gratuite pour les déclarations de revenus fédérales de base aux personnes ayant un revenu faible à modéré, aux personnes âgées et aux personnes âgées. contribuables handicapés. Actuellement, la préparation de l’annexe C, Bénéfice ou perte d’une entreprise, est limitée. Nous testons la préparation de l'Annexe C, pour élargir la limite des recettes brutes sans affecter le service. Une décision sera prise lors de notre évaluation post-saison de dépôt pour savoir s'il convient d'élargir la portée de l'annexe C pour la saison de dépôt 2016.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate est heureux que l'IRS pilote la préparation de l'annexe C. Cependant, le projet pilote de l'annexe C est insuffisant pour répondre à la demande de nombreux contribuables à faible revenu ayant les annexes C, D et F et les ITIN. La réponse de l'IRS n'est pas basée sur des données ou des recherches sur les besoins des contribuables, mais plutôt sur ce qui convient à l'IRS. L'IRS ne reconnaît pas que les sites VITA et TCE servent les contribuables ayant des besoins allant au-delà des salariés du formulaire 1040, y compris les contribuables des zones rurales et ceux ayant une maîtrise limitée de l'anglais. En interdisant aux bénéficiaires de subventions de préparer des formulaires spécifiques, l'IRS limite artificiellement la capacité des sites VITA et TCE à répondre à la demande accrue de services résultant de l'élimination des services de préparation de déclarations de revenus dans les TAC. L’IRS peut et doit faire davantage dans ce domaine.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Autoriser le financement de subventions pour l’examen de la qualité, les CAA et les services toute l’année sur certains sites.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Chaque programme de subventions a établi des lignes directrices pour garantir que les fonds des subventions sont distribués conformément à la loi et aux réglementations. Le financement des programmes de subventions ne permet pas aux sites VITA de rémunérer les préparateurs pour la préparation des déclarations de revenus, l'examen de la qualité ou les activités de sélection. Payer des bénévoles pour un examen de qualité avec des fonds de subvention VITA ou TCE contredit l'intention du programme de bénévolat. De plus, payer pour une partie de l'activité d'un bénévole ajoute également de la complexité à la gestion des bénévoles, à la responsabilité des bénévoles, au recrutement des bénévoles et à la garantie d'une utilisation appropriée des fonds fédéraux. Les organisations peuvent financer ces activités sur leurs propres fonds et les utiliser dans le cadre du soutien de contrepartie requis par la subvention VITA. L’utilisation des fonds de subvention pour les dépenses du CAA n’est pas non plus autorisée.
En ce qui concerne les services toute l'année sur certains sites, les subventions sont actuellement autorisées pour les services toute l'année. En fait, l'IRS encourage les sites à ouvrir toute l'année.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : En n'autorisant pas le financement de subventions pour l'examen de la qualité, les CAA ou les activités de sélection, l'IRS s'appuie sur un raisonnement circulaire. Au lieu de réfléchir à la façon dont il pourrait faire un meilleur travail de surveillance avec ses ressources actuelles, notamment en autorisant certaines infrastructures payantes telles que l'examen de la qualité, les CAA ou une exigence de service aux contribuables toute l'année, le programme VITA maintient simplement le milieu du 20e siècle. statu quo du siècle. Bien que l'IRS distribue des subventions conformément à la loi et à la réglementation, il utilise le programme de partenariat, d'éducation et de communication des parties prenantes (SPEC) de W&I pour établir des lignes directrices spécifiques du programme, notamment sur la manière dont les sites VITA et TCE utilisent les fonds de subvention. L'argument de l'IRS concernant les charges supplémentaires et la responsabilité imposées aux sites est trompeur car les sites VITA et TCE sont déjà responsables de la gestion des activités quotidiennes. Les restrictions de l'IRS sur la manière dont les sites VITA et TCE utilisent les fonds de subvention limitent l'efficacité et la portée des deux programmes. En l’absence de ces restrictions, l’IRS pourrait développer une infrastructure qui :
Bien que les sites soient « encouragés » à fournir des services toute l’année aux contribuables, la structure actuelle et les restrictions en matière de subventions rendent le financement prohibitif pour bon nombre de ces organisations, en particulier dans les zones rurales où ces services sont les plus nécessaires, car les TAC ne sont plus disponibles pour ces organisations. les contribuables.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Exiger que les bénévoles autorisés en vertu de la Circulaire 230 à exercer devant l'IRS (c'est-à-dire les avocats, les CPA et les agents inscrits) se recertifient chaque année uniquement sur les nouvelles dispositions et les modifications de la législation tributarioe.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : Si le financement le permet, l'IRS exigera que les bénévoles autorisés en vertu de la Circulaire 230 à exercer devant l'IRS (c'est-à-dire les avocats, les CPA et les agents inscrits) se recertifient chaque année uniquement sur les nouvelles dispositions et les modifications de la législation tributarioe. Le Link & Learn devra être modifié pour créer un suivi et des tests distincts pour les participants à la Circulaire 230.
L'IRS continuera d'inclure la disposition relative à la formation en éthique. Les bénévoles relevant de la Circulaire 230 (avocats, CPA, agents inscrits) devront passer le test de certification régulier au cours de la première année de bénévolat, se recertifier uniquement sur la nouvelle loi tributarioe les années suivantes et se certifier en éthique chaque année.
Mise à jour : au début de la saison de dépôt 2017, SPEC propose un nouveau test de certification en droit tributario dans Link & Learn qui permet aux bénévoles d'assistance tributarioe en matière d'impôt et de conseil tributario pour les personnes âgées (VITA/TCE) avec la désignation professionnelle d'avocat, d'expert-comptable agréé, inscrit. Agent à certifier uniquement sur les nouvelles dispositions et les modifications de la législation tributarioe.
ACTION CORRECTIVE: Mettre à jour le système Link & Learn afin de créer un nouveau test de certification et un nouveau suivi pour les bénévoles autorisés en vertu de la Circulaire 230 à exercer devant l'IRS. Cela dépend du financement des modifications apportées au système.
RÉPONSE DU TAS : Le National Taxpayer Advocate est heureux que l'IRS soit disposé à modifier le processus Link & Learn et à créer un suivi et des tests distincts pour les praticiens de la Circulaire 230, afin que ces bénévoles se recertifient chaque année uniquement sur les nouvelles dispositions et les modifications de la législation tributarioe. Cependant, à la lumière de la demande accrue de services VITA et TCE, l'IRS doit développer une solution alternative pour simplifier la recertification annuelle des bénévoles de la Circulaire 230. L'IRS pourrait modifier ses règles en renonçant à la certification pour les personnes ayant réussi la certification Link & Learn initiale et autoriser une certification abrégée en dehors du système Link & Learn pour les nouvelles dispositions de la loi tributarioe jusqu'à ce qu'il puisse mettre à jour ce système.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
Fournir une assistance gratuite à la préparation des déclarations de revenus dans les TAC dans les zones avec un accès limité aux bénévoles VITA ou TCE, ainsi qu'un personnel et des horaires appropriés pour gérer le trafic des contribuables.
RÉPONSE DE L'IRS À LA RECOMMANDATION : L’IRS estime que les options actuelles de préparation gratuite au retour sont adéquates. Il existe actuellement 380 TAC à travers le pays et environ 12,000 XNUMX sites VITA/TCE ouverts. Les contribuables ayant un accès limité aux bénévoles VITA ou TCE disposent d'autres alternatives telles que Virtual VITA, Facilitated Self-Assistance (FSA), Free File et Free File Fillable Forms qui peuvent être utilisés pour préparer leur déclaration sans frais. Pour accueillir les personnes ayant un accès limité, l'IRS utilise Virtual VITA/TCE pour fournir le même service que le VITA/TCE traditionnel, avec le bénévole et le contribuable connectés via la technologie, la FSA à distance permet aux contribuables de saisir leur propre déclaration à l'aide d'un logiciel Internet avec l'assistance d'un bénévole certifié, et Free File et Free File Fillable Forms offrent aux contribuables une variété d'options de logiciels en ligne ou de formulaires à remplir en ligne. L'IRS continue également de revoir et d'ajuster ses services pour garantir que le personnel est disponible pour gérer le trafic des contribuables dans les TAC.
ACTION CORRECTIVE: N/D
RÉPONSE DU TAS : L’IRS ne peut pas ignorer arbitrairement l’impact de la suppression des services de préparation de déclarations de revenus dans les TAC, car ils restent une option privilégiée pour les contribuables qui n’ont pas accès à Internet, en particulier les contribuables âgés. L’Initiative de stratégie rurale SPEC de 2011 reconnaissait que « [m]ême si le pourcentage de résidents à faible revenu par habitant est plus élevé dans les zones rurales que dans les grandes villes, les taux de couverture des services gratuits de préparation de déclarations de revenus sont plus faibles. Même si de nombreux partenaires souhaitent desservir les zones rurales, il existe souvent des obstacles et des défis difficiles à surmonter. La réponse de l'IRS ne parvient pas à reconnaître l'écart dans les services destinés aux contribuables résidant dans les zones rurales et aux personnes âgées qui ne sont pas à l'aise avec l'utilisation d'Internet pour la préparation de leurs déclarations de revenus.
ADOPTÉ, PARTIELLEMENT ADOPTÉ ou NON ADOPTÉ : Non adopté
OUVERT ou FERMÉ : Fermé
DATE D'ÉCHÉANCE POUR L'ACTION (si laissée ouverte) : N/D
