Le Congrès a créé le Taxpayer Advocate Service (TAS) pour aider les contribuables individuels et professionnels à résoudre les problèmes qui n'ont pas été résolus par les canaux normaux de l'IRS. Nous nous attaquons également à des problèmes systémiques à grande échelle qui touchent des groupes de contribuables.
1979
L'IRS a créé le Bureau du médiateur des contribuables pour servir de principal défenseur des contribuables au sein de l'IRS.
1988
La loi a ajouté l'article 7811 de l'Internal Revenue Code (IRC), qui accorde au Médiateur le pouvoir légal d'émettre des ordonnances d'assistance aux contribuables (TAO) lorsque les contribuables souffrent ou sont sur le point de subir des difficultés importantes en raison de la manière dont les lois de l'Internal Revenue administrent les lois. La loi ordonnait également au médiateur et au commissaire adjoint de l'IRS (services aux contribuables) de fournir un rapport annuel au Congrès sur la qualité des services aux contribuables de l'IRS.
1996
TBOR 2 a remplacé le Bureau de l'Ombudsman des contribuables par le Bureau du défenseur des contribuables et a amené le défenseur des contribuables au niveau de l'avocat en chef de l'IRS. Il a donné à l'avocat l'autorité et la responsabilité de sensibiliser le Congrès aux problèmes et difficultés récurrents et non résolus que les contribuables rencontrent dans leurs relations avec l'IRS.
TBOR 2 décrit les fonctions du Bureau de défense des contribuables :
Le projet de loi a également remplacé le rapport original conjoint du commissaire adjoint et du défenseur des contribuables au Congrès par deux rapports annuels au Congrès, délivré directement et indépendamment par le Taxpayer Advocate.
Le premier rapport, attendu d'ici le 30 juin, contient les objectifs du Taxpayer Advocate pour le prochain exercice financier (débutant le 1er octobre). Le second, attendu avant le 31 décembre, rend compte des activités du Taxpayer Advocate au cours de l'exercice, y compris ses initiatives visant à améliorer les services aux contribuables et la réactivité de l'IRS, et un résumé d'au moins 20 des problèmes les plus graves auxquels sont confrontés les contribuables.
TBOR 2 a également modifié l'article 7811 de l'IRC pour étendre la portée d'une ordonnance d'assistance aux contribuables en donnant au défenseur des contribuables un pouvoir plus large pour prendre des mesures et en fixant un délai pour que l'IRS donne suite à l'ordonnance.
1997
La Commission nationale sur la restructuration de l'Internal Revenue Service a déclaré que le Taxpayer Advocate devrait être considéré comme indépendant au sein de l'IRS. Il a souligné le rôle important et essentiel du Taxpayer Advocate dans la protection des droits des contribuables et dans la promotion de la confiance des contribuables dans l'intégrité et la responsabilité de l'IRS.
1998
Les défenseurs des contribuables locaux (LTA) situés dans chaque État relèveraient directement du défenseur national des contribuables. La RRA98 exigeait également que les LTA informent les contribuables lors de leur première réunion que « les bureaux de défense des contribuables fonctionnent indépendamment de tout autre bureau de l’Internal Revenue Service et rendent compte directement au Congrès par l’intermédiaire du National Taxpayer Advocate ».
La loi a élargi les « difficultés importantes », les situations dans lesquelles le défenseur des contribuables locaux peut émettre une ordonnance d'assistance aux contribuables, pour inclure quatre circonstances spécifiques, bien qu'elle ait également déclaré qu'il s'agit d'une liste non exclusive :
Le Congrès a également accordé aux LTA le pouvoir discrétionnaire de ne pas divulguer à l'IRS le fait que le contribuable a contacté le Bureau du défenseur des contribuables ou toute information fournie par le contribuable à ce bureau.
2011
L'IRS a publié le règlement final sous Code des impôts § 7811 de sorte que les règlements contenaient une définition de « difficulté importante » conforme à la loi et à la pratique en vigueur.
2014
Depuis qu'elle a pris ses fonctions en 2001, la défenseure nationale des contribuables, Nina E. Olson, a mis l'accent sur la protection des droits des contribuables dans l'administration tributarioe. En elle Rapport annuel au Congrès 2007, et dans des rapports ultérieurs, elle a proposé une nouvelle Déclaration des droits du contribuable. Le 10 juin 2014, l'IRS a officiellement adopté la proposition du National Taxpayer Advocate, visant à recentrer l'attention sur la protection des droits des contribuables dans toutes leurs transactions avec l'IRS.
Ce document regroupe les dizaines de droits existants dans l'Internal Revenue Code en dix droits fondamentaux et rend ces droits clairs, compréhensibles et accessibles aussi bien aux contribuables qu'aux employés de l'IRS.
2019
La carte illustre, à un niveau très élevé, les étapes du parcours d'un contribuable, depuis l'obtention de réponses aux questions de droit tributario jusqu'aux audits, appels, recouvrement et litiges. Il montre la complexité de l’administration tributarioe, avec ses connexions, ses chevauchements et ses répétitions entre les étapes. Comme le montrent ses nombreux rebondissements, le chemin vers la conformité n’est pas toujours facile à parcourir. Mais nous espérons que cette carte aidera les contribuables à s’orienter.
